中國(guó)電力需求從去年9月起開始出現(xiàn)下降。今年1-5月，中國(guó)用電量同比下降了4%，而2012年同期全社會(huì)用電量增長(zhǎng)了5.8%。2011年同期用電量增幅為12.0%。直線下降的用電量增幅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)遇冷的最佳佐證。而且，無論從出口、固定資產(chǎn)投資和PMI指數(shù)進(jìn)行衡量，中國(guó)用電量下滑的趨勢(shì)還將繼續(xù)。
受此影響最大的是煤炭行業(yè)，因?yàn)橹袊?guó)約75%的煤炭供應(yīng)于發(fā)電。但更糟的消息是，用電量出現(xiàn)萎縮不僅發(fā)生在中國(guó)。2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，隨著各主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入困境，國(guó)際煤炭需求萎靡導(dǎo)致國(guó)際煤價(jià)下跌，沿海地區(qū)電廠使用進(jìn)口煤炭的成本低于從國(guó)內(nèi)購買，煤炭進(jìn)口開始大量增加。
這一趨勢(shì)在2012年得到加強(qiáng)，2012年全年中國(guó)進(jìn)口煤炭增長(zhǎng)近30%，今年1-4月煤炭進(jìn)口增幅25.6%，同時(shí)進(jìn)口均價(jià)同比下跌17.8%。盡管國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格也已經(jīng)一再下降，但市場(chǎng)份額還是被進(jìn)口煤炭迅速蠶食。2012年在華東和東南沿海地區(qū)進(jìn)口煤占煤炭消費(fèi)總量的比重在25%左右，今年一季度已上升至約32%。
對(duì)此，國(guó)家能源局希望以限制煤炭進(jìn)口應(yīng)對(duì)，發(fā)布了《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》(征求意見稿)。但這遭到了國(guó)內(nèi)五大電力集團(tuán)的聯(lián)合反對(duì)。受益于煤價(jià)不斷下跌，2012年電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益大幅提升，五大集團(tuán)利潤(rùn)總額創(chuàng)下2002年以來歷史最好水平。低價(jià)進(jìn)口煤既終結(jié)了國(guó)內(nèi)近十年的高價(jià)煤時(shí)代，緩解了電價(jià)上漲的壓力，又遏制了國(guó)內(nèi)煤炭挖掘欲望的惡性膨脹，客觀上起到保護(hù)脆弱地區(qū)生態(tài)環(huán)境的作用。
要拯救中國(guó)煤炭企業(yè)，清理整頓高昂的物流費(fèi)用是比限制進(jìn)口更為聰明的做法。在山西大同坑口價(jià)為410元/噸的5500大卡動(dòng)力煤運(yùn)至廣州港的終端價(jià)格是613元，流通環(huán)節(jié)費(fèi)用總計(jì)超過200元，這比從澳大利亞紐卡斯?fàn)柛劭谥?a target="_blank">廣州運(yùn)費(fèi)的兩倍還多。
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