昨日從市發改委獲悉,“大連市創業投資引導基金”近日正式設立并啟動運作。從今年起,市財政預算每年安排2億元,連續3年共安排6億元作為引導基金的初始資金。
我市相關部門對“大連市創業投資引導基金”的設立方式、運作模式及管理機制進行了縝密的設計和詳細的論證,市政府先后出臺了《大連市創業投資引導基金設立方案》和《大連市創業投資引導基金管理暫行辦法》,為引導基金的規范設立和運作奠定了基礎。
此次設立的創業投資引導基金,是由市政府設立并按照市場化方式運作的政策性基金。主要通過參股形式,吸引各類投資者共同設立創業投資基金,發揮財政資金的杠桿放大效應,從而撬動民間資金聚焦投向大連未來重點發展的戰略性新興產業領域,并著重引導民間資金投向初創期和早中期的創新型企業。在機制設計上尤其強調了“市場化運作”,政府引導基金在每只創業投資基金中的資本比例一般為20%,不干預創業投資基金的日常經營和管理,并在政策上鼓勵創業投資基金加大對風險程度較高、一般資金不愿進入的初創期創新型企業的投入力度。此外,目前國家參股地方創業投資基金已成常態,今后每年都將開展此項工作。市級創業投資引導基金設立后,為申報國家參股創業投資基金提供了有效的資金和制度保障,拓展了我市創業投資基金發展的政策空間。
為做好引導基金的管理和運作,市政府設立了引導基金理事會,負責對引導基金投資方案和有關重大事項進行決策,還設立了引導基金評審委員會和大連創業投資有限公司,分別負責對引導基金參股創業投資基金方案進行評審和引導基金的日常管理運作事務。目前引導基金設立的主要工作已完成,管理架構和制度規范已建立,開始轉入正式運作階段,2012年度引導基金參股創業投資基金征集工作已啟動。
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