不需要固定資產(chǎn)抵押，不需要企業(yè)老總擔保，不需要紛繁復雜的手續(xù)，只要你是青年人，只要你通過本地團組織的考察、審核和推薦，你就有機會從銀行獲得10萬元以下的小額貸款，貸款手續(xù)更便捷，利率更優(yōu)惠。
這是近年來各地團組織響應團中央號召，推進中國青年創(chuàng)業(yè)行動，扶持青年創(chuàng)辦中小型企業(yè)的重要舉措之一——幫助城市、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)者獲得利率優(yōu)惠的小額貸款。
截至去年10月底，全團共發(fā)放農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款120.5億元，270380人獲得貸款；發(fā)放城市青年創(chuàng)業(yè)小額貸款，城市青年(含市轄區(qū)、縣級市)創(chuàng)業(yè)小額貸款較去年新增40.76億元，扶持創(chuàng)業(yè)項目59051個，帶動青年就業(yè)173550人。
創(chuàng)新多種擔保模式
浙江省安吉縣大竹海景區(qū)的退伍青年邊月明有一個詳盡的創(chuàng)業(yè)計劃：租10畝地種植“醉金香”葡萄，專供游客觀光采摘。由于父親懂技術，自己懂推廣，原本5元一斤的葡萄，采摘旺季可以賣到25元一斤。
萬事俱備，他卻被“錢”給困住了。他到當?shù)啬成虡I(yè)銀行跑了11次，愣是沒能拿到10萬元小額貸款作為啟動資金，“沒說原因，就是沒回音了”。
大多數(shù)金融業(yè)者都不喜歡“碰”小額貸款這檔子事兒，理由很簡單，處理一筆小額貸款付出的成本與普通或大額貸款基本持平，但得到的收益卻少很多。
“年輕人創(chuàng)業(yè)初期缺錢，但他一沒固定資產(chǎn)，二沒自然人擔保，很難拿到貸款。”邵建新所經(jīng)營的江蘇南通經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)惠民小額貸款公司去年一年發(fā)放個人貸款約1.4億元，其中10%專供團組織推薦的創(chuàng)業(yè)青年，享受優(yōu)惠利率，“只能說是不虧本，談不上賺錢。這就是為什么有的銀行只說不做，年年都說給小額貸款，其實只是擺擺樣子而已”。
一邊是謹小慎微、惜貸少貸的金融機構，另一邊是信用良好、創(chuàng)業(yè)意愿強烈、創(chuàng)業(yè)項目盈利預期顯著的創(chuàng)業(yè)青年。如何在兩者之間架起一座橋梁，既能幫助青年順利貸到款，又能打消金融機構成本和風險控制方面的顧慮？
各地團組織為此做出了多種嘗試，探索出一些好的經(jīng)驗與辦法。在擔保方式上，除聯(lián)保、互保、抵押擔保、信用擔保外，創(chuàng)新出“青年互助型”、“導師幫帶型”、“財政扶持型”、“基金支持型”、“專業(yè)擔保型”、“質押創(chuàng)新型”、“產(chǎn)業(yè)擴張型”等多種金融機構認可、易于操作的擔保形式。
比如，安徽明確每年列支1000萬元專項基金用于青年創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息；遼寧沈陽對6種人群、25個微利創(chuàng)業(yè)項目實施政府貼息；廣西合浦推廣“龍頭企業(yè)＋青年＋銀行”模式，由糖廠為青年擔保申請貸款用于甘蔗種植并提供技術指導，青年以協(xié)議價格向糖廠出售甘蔗，糖廠從青年甘蔗款中扣除其應還銀行貸款本息還予銀行；廣西樂業(yè)探索“信用村＋信用青年＋銀行”發(fā)展模式，以幼平鄉(xiāng)百中村作為農(nóng)村青年小額貸款項目信用試點村，目前已經(jīng)確立信用示范戶32戶，在該村發(fā)放貸款約150萬元。
不久前，邊月明也向鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委遞交了申請材料，從農(nóng)信社貸到了一年期的10萬元創(chuàng)業(yè)啟動款，利息優(yōu)惠1厘多，只往銀行跑了3次，“沒有抵押，不用擔保，找團委敲章，接受團委今后的跟蹤指導、還款監(jiān)督就行。”
青年創(chuàng)業(yè)者偏愛“一條龍”服務
與一筆5萬元左右的創(chuàng)業(yè)啟動資金相比，如今的鄒媛媛顯然更看重每月一到兩次的創(chuàng)業(yè)培訓課程，這與她一年前的想法完全背道而馳。
一年前，她創(chuàng)辦的體育服務公司剛剛起步，需要一筆5萬元小額貸款，輾轉與團大連市委接上頭，卻被要求去參加什么創(chuàng)業(yè)培訓，“搞什么，我已經(jīng)忙得焦頭爛額了，哪還有空去參加培訓。”
她打定主意，先去上一次課露個臉，以后再也不去了，沒想到，這一課居然讓她上出癮來，沒課上時還想得慌。“原先是為了貸到錢去上課，現(xiàn)在不用貸款，還想上課。”如今的鄒媛媛早已度過“缺米下鍋”的時節(jié)，開始對“充電”和“結交生意伙伴”產(chǎn)生了興趣。
這是大連團組織發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的“配套服務”——金融和創(chuàng)業(yè)知識培訓。據(jù)悉，僅今年一年，全團就在“送金融知識下鄉(xiāng)活動月”中，舉辦各類小額貸款知識培訓11206場，培訓農(nóng)村青年105萬人。
團中央書記處第一書記陸昊曾在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款試點工作座談會上指出，青年創(chuàng)業(yè)，一靠意愿，二靠能力，三靠條件。在有意愿的創(chuàng)業(yè)青年中，還要進一步解決兩個問題，一是素質問題，二是條件問題。根據(jù)有關方面調查統(tǒng)計分析，在所有的創(chuàng)業(yè)條件中，一定的資金支持是最具普遍性的創(chuàng)業(yè)條件。
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