6月28日上午，在重慶市沙坪壩區(qū)沙正街欣陽(yáng)廣場(chǎng)6樓一間沒(méi)有窗戶的辦公室里，記者見(jiàn)到了28歲的重慶女孩陳瀟。重慶大學(xué)研究生畢業(yè)的她是這家名為重慶垣品建筑設(shè)計(jì)咨詢有限公司的法定代表人。從去年9月成立至今，她已成功將當(dāng)初只有3人的小作坊擴(kuò)充到如今13人的小團(tuán)隊(duì)，其中有來(lái)自重慶大學(xué)的2位研究生，4位本科生，還有數(shù)位當(dāng)?shù)芈毟叩漠厴I(yè)生。尤其難得的是，開(kāi)業(yè)不到1年，這家公司已實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入53萬(wàn)多元，繳納營(yíng)業(yè)稅等各項(xiàng)稅金33952元。
毋庸置疑，陳瀟的艱苦創(chuàng)業(yè)已經(jīng)取得了初步的成功。而成功背后，除了她自己的聰慧與努力外，還離不開(kāi)重慶市政府正在大規(guī)模推進(jìn)的一項(xiàng)微企扶持計(jì)劃。
“1+3”模式激發(fā)草根創(chuàng)業(yè)激情
2010年6月，面對(duì)日漸增加的就業(yè)壓力，重慶市在全國(guó)首開(kāi)先河，將微型企業(yè)從中小企業(yè)發(fā)展中分離出來(lái)，采取資本金直補(bǔ)、稅收返還、融資擔(dān)保、規(guī)費(fèi)減免等優(yōu)惠政策進(jìn)行專門(mén)扶持，大力鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員、三峽庫(kù)區(qū)移民、殘疾人、城鄉(xiāng)退役士兵、文化創(chuàng)意人員、信息技術(shù)人員等9類(lèi)人員興辦微型企業(yè)，解決自身以及周邊人群的就業(yè)問(wèn)題。此舉在重慶市掀起了一場(chǎng)影響廣泛的“群眾創(chuàng)業(yè)潮流”，甚至引起了廣西等兄弟省區(qū)的學(xué)習(xí)和效仿。
據(jù)了解，重慶所扶持的微型企業(yè)，主要是指雇工（含投資者）20人以下、創(chuàng)業(yè)者投資金額10萬(wàn)元及以下的個(gè)人獨(dú)資、合伙經(jīng)營(yíng)和有限責(zé)任公司。在重慶市工商局微型企業(yè)發(fā)展監(jiān)督管理處處長(zhǎng)聶剛看來(lái)，微型企業(yè)屬于草根經(jīng)濟(jì)，是窮人辦的企業(yè)。對(duì)于他們的扶持措施，重慶市目前主要采取了以下措施：
首先，采取“1+3”模式解決微型企業(yè)的資本金和融資問(wèn)題�！�1+3”模式包括“投資者出一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、稅收返一點(diǎn)、金融機(jī)構(gòu)貸一點(diǎn)”�！柏�(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)”，即財(cái)政按照微型企業(yè)注冊(cè)資本金額的30%~50%以內(nèi)給予創(chuàng)業(yè)者資本金補(bǔ)助：“稅收返一點(diǎn)”，即以企業(yè)實(shí)際繳付的所有稅收中地方留存部分，以企業(yè)注冊(cè)資本金等額為限，由財(cái)政給予補(bǔ)貼：“金融機(jī)構(gòu)貸一點(diǎn)”，即微型企業(yè)可在開(kāi)戶銀行申請(qǐng)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款，貸款利率按照有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政貼息。
其次，采取無(wú)抵押擔(dān)保貸款為微型企業(yè)在銀行融資開(kāi)辟通道。扶持政策指向的扶持對(duì)象為創(chuàng)業(yè)者中的弱勢(shì)群體，通過(guò)銀行融資時(shí)能夠供抵押擔(dān)保的物品非常有限或基本沒(méi)有。為解決擔(dān)保問(wèn)題，重慶市政府指定重慶三峽擔(dān)保公司為微型企業(yè)提供無(wú)抵押貸款擔(dān)保；區(qū)縣政府指定當(dāng)?shù)貙I(yè)擔(dān)保公司為微型企業(yè)提供擔(dān)保的，由三峽擔(dān)保公司為各區(qū)縣擔(dān)保公司提供再擔(dān)保。同時(shí)規(guī)定，微型企業(yè)也可以參照《重慶市小額擔(dān)保貸款辦法》向銀行貸款，并同樣享受財(cái)政貼息。
最后，實(shí)行政策疊加對(duì)微型企業(yè)進(jìn)行扶持。微型企業(yè)享受“1+3”的扶持政策后，還可以享受西部大開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、兩江新區(qū)以及國(guó)家對(duì)特定行業(yè)的其他扶持政策。此外，微型企業(yè)辦理證照、年檢、年審等手續(xù)，3年內(nèi)免收所有的行政性收費(fèi)。
記者了解到，陳瀟的公司正是在重慶市大力扶持微企的背景下創(chuàng)立、成長(zhǎng)起來(lái)的。她告訴記者，企業(yè)注冊(cè)資金10萬(wàn)元，其中有4萬(wàn)元是來(lái)自財(cái)政扶持資金，這部分財(cái)政補(bǔ)助，為公司創(chuàng)業(yè)初期支付房租和購(gòu)買(mǎi)辦公軟件提供了資金周轉(zhuǎn)。此外，前不久她還向有關(guān)部門(mén)提交了退稅申請(qǐng)，經(jīng)審核通過(guò)后，此前公司繳納的3萬(wàn)多元稅收中，屬于重慶地方留存部分的2萬(wàn)多元將有望以財(cái)政補(bǔ)貼的形式返還回來(lái)。“我相信我們的公司發(fā)展會(huì)越來(lái)越好。”面對(duì)記者，這個(gè)戴一副眼鏡，看上去清秀文靜的女孩顯得樂(lè)觀又自信。
重慶市工商局的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，截至今年6月22日，全市共發(fā)展微型企業(yè)26922戶（其中，今年以來(lái)發(fā)展16517戶）。共發(fā)放財(cái)政補(bǔ)助資金7.73億元，其中，市財(cái)政補(bǔ)助資金6.25億元（今年以來(lái)發(fā)放3.91億元），區(qū)縣財(cái)政補(bǔ)助資金1.48億元（今年以來(lái)發(fā)放0.9億元）。全市微型企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)26.15億元。微型企業(yè)共帶動(dòng)就業(yè)人員20055人。此外，據(jù)聶剛介紹，在接受政策扶持的微型企業(yè)中，如今已有2664戶得到了發(fā)展壯大，占到了總戶數(shù)的11.6%.其中，有199戶增加了注冊(cè)資本金，資本金總額從985萬(wàn)元增加到2197萬(wàn)元；有2447戶增加了就業(yè)人數(shù)，從業(yè)者從14710人增加到25757人。 本新聞共 3頁(yè),當(dāng)前在第 1頁(yè) 1 2 3 想認(rèn)識(shí)全國(guó)各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專家，快來(lái)加入“中國(guó)創(chuàng)業(yè)圈”
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