經(jīng)中央批準(zhǔn)，中央組織部、人力資源社會保障部等11個部委最近聯(lián)合推出《國家高層次人才特殊支持計劃》。“國家特支計劃”準(zhǔn)備用10年時間，面向國內(nèi)分批次遴選1萬名左右自然科學(xué)、工程技術(shù)和哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的杰出人才、領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才給予特殊支持，加快培養(yǎng)造就一批為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供堅強支撐的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
統(tǒng)籌兩種人才資源
人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是國家發(fā)展的核心競爭力。加強高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)，既是我國應(yīng)對日益激烈的國際人才競爭的迫切需要，也是提高國家自主創(chuàng)新能力的迫切需要。
加強高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)，一靠面向海外引進(jìn)人才，二靠立足國內(nèi)培養(yǎng)人才。2008年以來，國家抓住國際金融危機給引進(jìn)海外人才提供的難得機遇，集中力量實施“千人計劃”，迄今已分8批引進(jìn)了2793名海外高層次人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，取得顯著成效。
國內(nèi)高層次人才對“千人計劃”的實施反響強烈，希望國家像重視引進(jìn)人才一樣加強對國內(nèi)人才的支持。現(xiàn)在，為了充分調(diào)動國內(nèi)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，切實發(fā)揮他們在建設(shè)創(chuàng)新型國家中的主體作用，中央再次推出一項重大的人才培養(yǎng)支持工程“國家特支計劃”，專門面向國內(nèi)遴選支持高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
這個計劃與引進(jìn)海外高層次人才的“千人計劃”并行實施，也可稱為“萬人計劃”。這對于統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩種人才資源、打造一支強大的國家創(chuàng)新力量具有十分重要的現(xiàn)實意義。
重點支持七類人才
“國家特支計劃”圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略部署，將形成與“千人計劃”相互銜接的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)體系。
“國家特支計劃”由三個層次、七類人才構(gòu)成。一是杰出人才層次，計劃支持100名。二是領(lǐng)軍人才層次，包括科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)軍人才、教學(xué)名師、百千萬工程領(lǐng)軍人才五類，計劃支持8000名。三是青年拔尖人才層次，計劃支持2000名。根據(jù)“千人計劃”實施的經(jīng)驗，這個計劃在實踐中將根據(jù)實際需要增加、調(diào)整人才類別，不斷拓展完善，逐步形成體系。
“國家特支計劃”設(shè)置三個層次，主要是考慮要形成人才項目的梯次配置。這是各地各部門實施人才培養(yǎng)支持計劃項目的一個成熟做法，也是考慮與“頂尖千人計劃”、“千人計劃”、“青年千人計劃”相對應(yīng)，便于根據(jù)不同成長階段人才的特殊需求，提供相應(yīng)的支持措施。同時，三個層次的設(shè)計也有利于加強人才梯隊建設(shè)，可以為人才向更高層次發(fā)展提供通道，支持具有潛力的青年拔尖人才成長為各領(lǐng)域領(lǐng)軍人才，支持領(lǐng)軍人才成為代表國家核心競爭力的杰出人才。
“國家特支計劃”設(shè)置七類人才，主要考慮要覆蓋國家發(fā)展需要的重點領(lǐng)域，兼顧創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)人才、應(yīng)用研究與基礎(chǔ)研究人才、自然科學(xué)與哲學(xué)社會科學(xué)人才等。
這個設(shè)計，體現(xiàn)了人才開發(fā)突出高端、亟需優(yōu)先、梯次配置的基本理念，體現(xiàn)了國家高層次人才開發(fā)的戰(zhàn)略部署，有利于解決我國大師級人才匱乏、各領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)骨干人才不足以及青年人才難以脫穎而出等最迫切的問題。
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