基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、能源、教育、金融等19大領(lǐng)域向民資敞開懷抱。昨日，武漢市召開“深入推進全民創(chuàng)業(yè)暨突破發(fā)展民營經(jīng)濟工作會議”，端出扶持政策豪華大“禮包”，扶持力度堪稱“史上最強”。
繼去年頒布的《關(guān)于進一步鼓勵和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》（新56條），新的政策大“禮包”包括3條新政：《進一步鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的實施意見》（民間投資48條）、《關(guān)于進一步深化全民創(chuàng)業(yè)工作的意見》（全民創(chuàng)業(yè)20條）、《進一步鼓勵和支持民營經(jīng)濟發(fā)展意見的實施導則》（即“新56條”實施細則）。
尤為引人注目的是，此次出臺的“民間投資48條”，全面鼓勵和引導民間投資拓寬領(lǐng)域，基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、能源、教育、金融等19大領(lǐng)域向民資敞開懷抱。
“全民創(chuàng)業(yè)20條”的頒布，降低了創(chuàng)業(yè)門檻，使人人創(chuàng)業(yè)成為可能。比如：實行工商注冊“零收費”、“零門檻”、“零首付”；大學生畢業(yè)3年內(nèi)在漢創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定經(jīng)營1年以上，憑納稅證明給予1萬元創(chuàng)業(yè)補貼；開網(wǎng)店可獲3000元補助……
近年來，武漢市民營企業(yè)發(fā)展迅速，但仍是該市經(jīng)濟發(fā)展的“短板”。數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間，武漢市民營經(jīng)濟占GDP比重在15個副省級城市中排在第10位左右。2012年，武漢市民營經(jīng)濟占GDP的比重為41.2%，僅比去年同期提升0.1%，離“50%”的占比這一民營經(jīng)濟發(fā)展“分水嶺”尚有一定距離。
昨日的會議公布了武漢民營經(jīng)濟發(fā)展3年目標：到2016年，武漢市民營企業(yè)總數(shù)達到20萬戶；民營科技企業(yè)達到1萬戶，營業(yè)收入10億元級企業(yè)達到100家左右，100億元級企業(yè)達到5家以上；民營經(jīng)濟從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重達到60%以上；民間投資占全市固定資產(chǎn)投資的比重達到50%；力爭民營經(jīng)濟增加值年均增長20%以上，占全市GDP的比重達到50%以上。
投資領(lǐng)域
能源等壟斷領(lǐng)域向民資開放
在“民間投資48條”中，詳細列明了鼓勵和引導民間投資的19個領(lǐng)域。值得注意的是，交通、能源、國土資源、出版經(jīng)營等壟斷領(lǐng)域也向民資敞開懷抱，“非禁即入”和“公平待遇”成為武漢對待民間投資的準則。
19個領(lǐng)域具體為——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域：交通通信基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、市政公用事業(yè)領(lǐng)域、能源領(lǐng)域、農(nóng)田水利建設(shè)、水土保持工程建設(shè)、保障性安居工程建設(shè)、國土資源領(lǐng)域；社會事業(yè)領(lǐng)域：教育、醫(yī)療衛(wèi)生、民政事業(yè)、文化、體育、廣播影視、出版經(jīng)營；相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)。
新政實施后，民資的投資領(lǐng)域?qū)⒏鼘挕１热纾褐С置耖g資本參與電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)運營業(yè)務(wù)；鼓勵民資投資電站、煤炭、燃氣、成品油等項目及設(shè)施建設(shè)；鼓勵民資盤活國有建設(shè)存量用地；引導民資參與有線電視分配網(wǎng)建設(shè)；支持民資投資參股報刊出版單位的發(fā)行、廣告等業(yè)務(wù)；支持民間資本通過發(fā)起設(shè)立、認購新股等方式進入地方法人金融機構(gòu)；鼓勵民資參與國企改制重組等。
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