掛鉤市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位
《政府采購協(xié)定》所關(guān)注的焦點(diǎn),雖然集中在政府采購市場(chǎng)的開放程度、各國的采購制度及采購過程的透明度、對(duì)其它成員方的供應(yīng)商給予平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)等方面,但其目的也是將一國政府采購市場(chǎng)納入整個(gè)的世界貿(mào)易體制之中,降低和消除政府采購造成的貿(mào)易壁壘。
也就是說,GPA所關(guān)注的重心不是政府采購制度,而是政府采購市場(chǎng)的開放和非歧視待遇。
中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員劉霞輝認(rèn)為,我國邁入GPA大門并不單純是談判問題,實(shí)際上與“相關(guān)國家到目前為止并未承認(rèn)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”密切相關(guān),“帶著'非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)’標(biāo)簽自然會(huì)在GPA申請(qǐng)中重重受阻”。
目前,GPA共有38個(gè)成員,主要是發(fā)達(dá)國家或地區(qū),締約方約占世界貿(mào)易組織全部成員的五分之一,GPA因此也被稱為“富人俱樂部”。而主要的GPA成員國對(duì)中國施加了很大壓力,希望中國能夠早日加入GPA。有學(xué)者認(rèn)為,這將為中國爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位提供一個(gè)良好的機(jī)會(huì)。
曹富國注意到,最近中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)的成果公告中,關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位和政府采購的承諾是在同一個(gè)段落里面表述的。“從GPA本身所具有的特點(diǎn)以及GPA的對(duì)等談判機(jī)制而言,以政府采購市場(chǎng)交換市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,拿政府采購市場(chǎng)交換中國所需要的其他利益,從理論上來講,完全是可能的。”
第二次中美戰(zhàn)略對(duì)話后,美國表示將由中美商貿(mào)聯(lián)合會(huì)迅速承認(rèn)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,而在中美商貿(mào)聯(lián)合會(huì)關(guān)于第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話成果中提到,中方承諾在世界貿(mào)易組織政府采購委員會(huì)7月會(huì)議前,提交一份強(qiáng)有力的政府采購協(xié)議修改出價(jià),而美方對(duì)此表示歡迎和期待。美方將在貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查中,認(rèn)真考慮并給予提出“市場(chǎng)導(dǎo)向行業(yè)”申請(qǐng)的中國企業(yè)公正、合理的待遇,并通過中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)以一種合作的方式迅速承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
“從GPA談判機(jī)制本身來講這種可能性是存在的,這個(gè)取決于雙方政府,中國政府想要什么,和就哪項(xiàng)能做出讓步,所以這給人一個(gè)想象的空間。”曹富國說。
爭(zhēng)議自主創(chuàng)新產(chǎn)品
由于GPA現(xiàn)有成員主要是發(fā)達(dá)國家和地區(qū),為了鼓勵(lì)發(fā)展中國家及不發(fā)達(dá)國家開放政府采購市場(chǎng),GPA規(guī)定了對(duì)發(fā)展中國家的特殊和差別待遇。
但是廣大發(fā)展中國家對(duì)加入GPA一直都持謹(jǐn)慎態(tài)度,擔(dān)心本國的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)尤其是一些稚嫩產(chǎn)業(yè)和關(guān)系國計(jì)民生的重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)還不能適應(yīng)國際競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。 本新聞共 4頁,當(dāng)前在第 3頁 1 2 3 4
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