掛鉤市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位
《政府采購(gòu)協(xié)定》所關(guān)注的焦點(diǎn),雖然集中在政府采購(gòu)市場(chǎng)的開放程度、各國(guó)的采購(gòu)制度及采購(gòu)過(guò)程的透明度、對(duì)其它成員方的供應(yīng)商給予平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)等方面,但其目的也是將一國(guó)政府采購(gòu)市場(chǎng)納入整個(gè)的世界貿(mào)易體制之中,降低和消除政府采購(gòu)造成的貿(mào)易壁壘。
也就是說(shuō),GPA所關(guān)注的重心不是政府采購(gòu)制度,而是政府采購(gòu)市場(chǎng)的開放和非歧視待遇。
中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員劉霞輝認(rèn)為,我國(guó)邁入GPA大門并不單純是談判問(wèn)題,實(shí)際上與“相關(guān)國(guó)家到目前為止并未承認(rèn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”密切相關(guān),“帶著'非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)’標(biāo)簽自然會(huì)在GPA申請(qǐng)中重重受阻”。
目前,GPA共有38個(gè)成員,主要是發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū),締約方約占世界貿(mào)易組織全部成員的五分之一,GPA因此也被稱為“富人俱樂(lè)部”。而主要的GPA成員國(guó)對(duì)中國(guó)施加了很大壓力,希望中國(guó)能夠早日加入GPA。有學(xué)者認(rèn)為,這將為中國(guó)爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位提供一個(gè)良好的機(jī)會(huì)。
曹富國(guó)注意到,最近中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)的成果公告中,關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位和政府采購(gòu)的承諾是在同一個(gè)段落里面表述的。“從GPA本身所具有的特點(diǎn)以及GPA的對(duì)等談判機(jī)制而言,以政府采購(gòu)市場(chǎng)交換市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,拿政府采購(gòu)市場(chǎng)交換中國(guó)所需要的其他利益,從理論上來(lái)講,完全是可能的。”
第二次中美戰(zhàn)略對(duì)話后,美國(guó)表示將由中美商貿(mào)聯(lián)合會(huì)迅速承認(rèn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,而在中美商貿(mào)聯(lián)合會(huì)關(guān)于第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話成果中提到,中方承諾在世界貿(mào)易組織政府采購(gòu)委員會(huì)7月會(huì)議前,提交一份強(qiáng)有力的政府采購(gòu)協(xié)議修改出價(jià),而美方對(duì)此表示歡迎和期待。美方將在貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查中,認(rèn)真考慮并給予提出“市場(chǎng)導(dǎo)向行業(yè)”申請(qǐng)的中國(guó)企業(yè)公正、合理的待遇,并通過(guò)中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)以一種合作的方式迅速承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
“從GPA談判機(jī)制本身來(lái)講這種可能性是存在的,這個(gè)取決于雙方政府,中國(guó)政府想要什么,和就哪項(xiàng)能做出讓步,所以這給人一個(gè)想象的空間。”曹富國(guó)說(shuō)。
爭(zhēng)議自主創(chuàng)新產(chǎn)品
由于GPA現(xiàn)有成員主要是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),為了鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)家及不發(fā)達(dá)國(guó)家開放政府采購(gòu)市場(chǎng),GPA規(guī)定了對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊和差別待遇。
但是廣大發(fā)展中國(guó)家對(duì)加入GPA一直都持謹(jǐn)慎態(tài)度,擔(dān)心本國(guó)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)尤其是一些稚嫩產(chǎn)業(yè)和關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)還不能適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。 本新聞共 4頁(yè),當(dāng)前在第 3頁(yè) 1 2 3 4
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