據(jù)隨車導(dǎo)游介紹，這一車34個(gè)人來自20多個(gè)旅行社，所簽約的標(biāo)準(zhǔn)包含了100元、200元和400元三個(gè)價(jià)位標(biāo)準(zhǔn)，但是行程將是一樣的，自上車這一刻起，就要聽從他的安排，不論和哪個(gè)旅行社簽訂的協(xié)議書，都是無效的，只能是廢紙一張。繳納400元團(tuán)費(fèi)的幾位游客剛剛提出疑義，便被一句“誰跟你簽約的找誰”打斷，再不敢言聲。
隨后，導(dǎo)游給大家算了一筆賬，此行兩天一晚游包含租車費(fèi)、門票、三個(gè)正餐費(fèi)、一晚住宿費(fèi)，此外，與大家簽約的工作人員需要提人頭費(fèi)，早上負(fù)責(zé)到各處接客人的小妹需要?jiǎng)趧?wù)費(fèi)，開車的司機(jī)也要辛苦費(fèi)，這樣算下來，每個(gè)人最低消費(fèi)是350元以上。所以車上的人100元到200元的團(tuán)費(fèi)，肯定是賠錢的，400元團(tuán)費(fèi)的略有贏余，但利潤也不大。
導(dǎo)游稱這兩天時(shí)間不可能全部安排旅游，景點(diǎn)可以去幾個(gè)，但購物也是必須的，即使你什么都不想買，也必須從頭跟到尾，因?yàn)榧词共毁I東西，導(dǎo)游也可以從商家拿到人頭費(fèi)。該導(dǎo)游稱，因?yàn)樗抢蠈?dǎo)游，有自己的實(shí)體公司，并不缺錢，是為了考察市場(chǎng)才來帶這個(gè)團(tuán)的，不然像這種本地團(tuán)，根本沒人接，如果是那些新導(dǎo)游接團(tuán)，遇到不買東西的，肯定不會(huì)有好臉色給游客看。
為了讓大家少去幾個(gè)購物點(diǎn)，導(dǎo)游稱，讓大家自主選擇一處門票為130元的椰田古寨私人景區(qū)，但據(jù)記者觀察，一車34人除了兩位年齡較大的女士沒有進(jìn)去參觀外，32個(gè)人都選擇了繳費(fèi)進(jìn)入?yún)⒂^，而那兩位女士在第二天離團(tuán)時(shí)被責(zé)令以后都要不許再參加兩天團(tuán)，否則會(huì)被直接趕下車。
雖然如此，兩天后旅游團(tuán)最終還是走了6個(gè)購物點(diǎn)，比最初約定的還多了一個(gè)，而那些所謂的景點(diǎn)大都是走馬觀花式的稍做停留便匆匆離開。更有甚者，有些景點(diǎn)就是在車子行駛過程中大家在導(dǎo)游的指引下向車外張望，即所謂的車覽景點(diǎn)。
兩天的行程走下來，記者所體驗(yàn)到的“旅游”方式似曾相識(shí)，梳理過往的媒體報(bào)道發(fā)現(xiàn)，似這類的旅游方式，在去年的報(bào)道中早已不是新聞。據(jù)2012年12月6日《羊城晚報(bào)》發(fā)表的《海南游跟團(tuán)被宰 海南旅游宰客現(xiàn)象》一文報(bào)道，《羊城晚報(bào)》記者在隨團(tuán)暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)游向團(tuán)友們介紹三個(gè)自費(fèi)景點(diǎn)：玉帶灘、檳榔谷和鹿回頭，玉帶灘門票70元，檳榔谷門票165元，鹿回頭門票65元，合計(jì)300元。“這些景點(diǎn)是自愿參加”，導(dǎo)游強(qiáng)調(diào)，但絕大多數(shù)團(tuán)友當(dāng)即交了錢。
表面上看起來，導(dǎo)游都是按照景點(diǎn)公示的價(jià)格收費(fèi)，也沒有強(qiáng)迫購物。但在興隆植物園、檳榔谷等景點(diǎn)，景點(diǎn)方會(huì)要求團(tuán)友戴上景點(diǎn)指定標(biāo)識(shí)。一切都顯得十分正常。可是，就在參觀完興隆植物園的當(dāng)天晚上， 一位興隆鎮(zhèn)的出租車司機(jī)泄露了“天機(jī)”。她告訴記者，興隆植物園、檳榔谷等景點(diǎn)之所以讓游客戴上標(biāo)識(shí)， 是因?yàn)閳F(tuán)友在景點(diǎn)的購物點(diǎn)購物時(shí)，商家以標(biāo)識(shí)作為標(biāo)記，將來與旅行社、導(dǎo)游分成。特別是一些自費(fèi)景點(diǎn)，實(shí)際上門票價(jià)沒有那么高，如玉帶灘只需35元，檳榔谷大約65元。在鹿回頭景點(diǎn)的值班經(jīng)理室，一位負(fù)責(zé)人向記者解釋，景點(diǎn)門票分為散客價(jià)和團(tuán)體價(jià)。散客價(jià)就是公示出來的價(jià)格，而團(tuán)體價(jià)是旅行社與景點(diǎn)協(xié)商的價(jià)格，導(dǎo)游賺的就是這個(gè)差價(jià)。“至于我們景區(qū)收你們團(tuán)什么價(jià)錢，要看協(xié)議具體怎么訂的。”他說，“有的景點(diǎn)對(duì)本地人收費(fèi)比較便宜，對(duì)外地游客收費(fèi)則高得多。”據(jù)他介紹，海南不少導(dǎo)游是向旅行社包團(tuán)來做，由于海南省嚴(yán)管導(dǎo)游強(qiáng)迫購物，只能通過這種辦法賺錢。
還有，曾引起海南旅游委主任怒斥的也是媒體曝光一名安徽游客到海南旅游遭遇消費(fèi)陷阱，因拒絕游覽自費(fèi)景點(diǎn)遭到帶團(tuán)導(dǎo)游熊某惡語攻擊。據(jù)報(bào)道稱，當(dāng)時(shí)這位七十多歲的安徽籍老人身上總共只剩有400塊錢，導(dǎo)游居然還要強(qiáng)迫他交800塊錢游覽自費(fèi)景點(diǎn)。
神秘的“海南鑫旅”
據(jù)帶團(tuán)的導(dǎo)游介紹，海南的導(dǎo)游既沒有基本工資，也沒有保險(xiǎn)，帶一天團(tuán)還要給旅游委交30元出團(tuán)費(fèi)，如果不交這些費(fèi)用，年底導(dǎo)游證是沒辦法年檢的。
事后，《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者向他問起了旅游委交費(fèi)的事情，該導(dǎo)游告訴記者，錢是交給鑫旅公司的，但也可以說是交給旅游委導(dǎo)游管理中心的，是一回事，如果大家不掛靠鑫旅公司，就沒有接待外團(tuán)的資格，但掛靠在鑫旅公司出團(tuán)不繳費(fèi)，到年底就會(huì)被注銷導(dǎo)游證。
此刻，海南鑫旅公司開始浮出水面。
《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，海南鑫旅公司全名為海南鑫旅導(dǎo)游服有限公司(下簡稱海南鑫旅)。目前該公司相關(guān)的公開信息很少，只有辦公地址顯示為海口市海府路6號(hào)海旅大廈六樓603房。
但是，從海南省導(dǎo)游管理中心官網(wǎng)上可以看出，海南鑫旅與海南省旅游發(fā)展委員會(huì)(下簡稱“海南旅游委”)有不一般的關(guān)系。在該官網(wǎng)的底部主辦單位一欄并列標(biāo)稱有四個(gè)單位分別是：海南省旅游發(fā)展委員會(huì)、 海南省國際旅游開發(fā)服務(wù)中心 、海南省導(dǎo)游管理中心以及海南鑫旅導(dǎo)游服務(wù)有限公司。
此外，在一份海南省旅游委下發(fā)的《關(guān)于做好導(dǎo)游員統(tǒng)一著裝上崗有關(guān)工作的通知》中，海南旅游委指定海南鑫旅導(dǎo)游服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全省導(dǎo)游員統(tǒng)一服裝的訂購工作。據(jù)此可以看出，海南旅游委對(duì)海南鑫旅的倚重程度。
據(jù)知情人士向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者透露，前些年海南省的年接待能力只有七八百萬人次，隨著海南旅游的逐年建設(shè)，近年來年接待游客已達(dá)2000萬人次以上，導(dǎo)游數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足市場(chǎng)的需要。因此，海南省的導(dǎo)游準(zhǔn)入門檻也逐年降低，甚至有些連高中文化都達(dá)不到的人也通過種種渠道拿上了導(dǎo)游證，這些導(dǎo)游即使一年之內(nèi)一個(gè)團(tuán)都不接，也需要向海南省旅游委繳納幾百元至上千元的管理費(fèi)來保證導(dǎo)游證的年檢，出團(tuán)的話則必須每天繳納30元的出團(tuán)費(fèi)給所屬公司，如果未繳納這筆費(fèi)用擅自帶團(tuán)，年底導(dǎo)游證將會(huì)被注銷，只要按規(guī)定繳納了這筆費(fèi)用，旅游委便會(huì)對(duì)導(dǎo)游的一些違規(guī)行為睜一只眼閉一只眼。
知情人士還告訴記者，海南省目前約有導(dǎo)游13000人，掛靠在海南鑫旅公司名下的占70%以上，這些人每年向該公司繳納600多萬元左右管理費(fèi)、出團(tuán)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)，而這筆費(fèi)用最終流向何處，海南鑫旅和海南省旅游委究竟是怎樣一種附屬關(guān)系，記者就此事采訪海南省旅游委時(shí)，負(fù)責(zé)媒體接待的綜合處一位不愿透露姓名的工作人員表示，只能以公函方式接受采訪，拒絕當(dāng)面采訪。
關(guān)于海南鑫旅到底有什么政府背景，海南導(dǎo)游宰客屢禁不止與該公司又有多大瓜葛，本報(bào)將追蹤報(bào)道。
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