2010年,在歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)、美國經(jīng)濟(jì)存在二次探底擔(dān)憂等并不樂觀的外部環(huán)境情形下,中國經(jīng)濟(jì)依然領(lǐng)跑世界。2010年也是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不平凡的一年,部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超出年初市場預(yù)期,如較快的經(jīng)濟(jì)增速,節(jié)節(jié)攀升的物價(jià)水平,強(qiáng)勁的出口表現(xiàn)等。為應(yīng)對平衡高速增長與防止通脹,決策層2011年的政策基調(diào)定為“積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”。但不可否認(rèn),2011年中國經(jīng)濟(jì)將邁進(jìn)“高通脹”時(shí)代。如何保持經(jīng)濟(jì)高速增長、穩(wěn)定通脹預(yù)期是2011年政策制定者面臨的主要挑戰(zhàn)。而人民幣升值預(yù)期加速,信貸超發(fā)如何調(diào)控亦將考驗(yàn)監(jiān)管層的調(diào)控智慧。本期,我們挑選了五大經(jīng)濟(jì)要素逐一分析,這些要素將決定2011年中國經(jīng)濟(jì)的最終走勢。
猜想一 經(jīng)濟(jì)增長將超過9.5%
在貨幣政策收縮調(diào)整下,許多人又悲觀起來,中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期被再次調(diào)低。
2011年1月13日上午,世界銀行表示,2011年中國經(jīng)濟(jì)增速將放緩至8.7%。理由是“由于中國政府對增長過快的行業(yè)(如房地產(chǎn))采取了某些限制措施,因此財(cái)政刺激計(jì)劃的逐漸放松和貨幣政策的逐步收緊將對中國經(jīng)濟(jì)增速造成一定的影響”。
更為悲觀的是,有機(jī)構(gòu)預(yù)測如果政策使用不當(dāng),2011年房價(jià)將大跌20%,拖累GDP走低,甚至可能跌破8%,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)二次探底。
前三季度經(jīng)濟(jì)增速如同下行的拋物線,GDP增速分別為11.9%、11.1%和10.6%。國務(wù)院副總理李克強(qiáng)表示,2010年中國經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增長10%左右。而2010年全年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)將在2011年1月20日前后公布。
從同比的數(shù)據(jù)來看,增長確實(shí)不好看——經(jīng)濟(jì)同比增長率連續(xù)三個(gè)季度回落,在2011年第一季度和第二季度可能將繼續(xù)回落,跌至9%左右。
但是,到了2011年年底,人們可能驚訝地發(fā)現(xiàn),情況沒有那么悲觀。2011年中國經(jīng)濟(jì)增長率或許不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過世行預(yù)測的8.7%,還可能超過9.5%。
金融危機(jī)之后,新一輪經(jīng)濟(jì)增長周期正在展開。在極為嚴(yán)厲的工業(yè)調(diào)控和限電措施下,工業(yè)企業(yè)從2010年夏天開始了緊張的去庫存周期。從2010年6月起,工業(yè)增加值增速突然出現(xiàn)了一個(gè)深幅調(diào)整,從5月的16.5%增速大幅放緩為13.7%,并在隨后的三個(gè)月中,持續(xù)低位運(yùn)行。隨后,先行指標(biāo)10 月PMI率先證明了中國經(jīng)濟(jì)基本面的復(fù)蘇,在價(jià)格上漲推動(dòng)下,經(jīng)歷了半年多的去庫存后,中國的制造業(yè)逐步展開“庫存重建”。這一過程雖然曲折,但是非常明確。
民生證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家滕泰表示,盡管2010年8月和9月經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)連續(xù)下行三個(gè)月后企穩(wěn)回升,但當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)并不牢固,還沒有實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。以汽車稅費(fèi)減免和汽車下鄉(xiāng)為主的消費(fèi)刺激政策、以4萬億元投資計(jì)劃為主的金融危機(jī)刺激政策目前處于收尾階段,政策退出后經(jīng)濟(jì)還有待于進(jìn)一步消化,這個(gè)過程預(yù)計(jì)至少需要半年時(shí)間。因此,預(yù)期2011年下半年經(jīng)濟(jì)將步入新的增長周期。
悲觀者最大理由是宏觀緊縮,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將適度寬松貨幣政策轉(zhuǎn)為穩(wěn)健貨幣政策,貨幣供應(yīng)和信貸增速都將收縮。根據(jù)1992年以來的經(jīng)驗(yàn)表明,如果M2增速較長時(shí)間持續(xù)低于15%,如1999~2001年期間,GDP增速將會(huì)低于8%;而M2增速高于25%以上較長時(shí)間,就容易引發(fā)通脹,如1992~1994年、2009年;如果2011年貸款余額增速和M2增速雙雙回落到16%,GDP增速將回落到9.5%以下。
不過,這一理由并不充分。2010年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求處理好“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期”的關(guān)系,主要任務(wù)是“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹、促改革、惠民生”。盡管把價(jià)格問題放到重要位置,但是整個(gè)政策框架的前提仍然是“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”。
穩(wěn)增長,就是要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。沒有相對較快的經(jīng)濟(jì)增長速度,就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等各方面的矛盾會(huì)更加突出,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題難以調(diào)整,改革也難以推進(jìn)。 本新聞共 5頁,當(dāng)前在第 1頁 1 2 3 4 5
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