2012年11月8日，北京，人民大會(huì)堂。
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上，我們即將看到這樣一群人——
他們是三一重工董事長(zhǎng)梁穩(wěn)根、華西集團(tuán)董事長(zhǎng)吳協(xié)恩、紅豆集團(tuán)董事長(zhǎng)周海江、甘肅大禹節(jié)水集團(tuán)董事長(zhǎng)王棟……這34位十八大代表的另一個(gè)身份是，“民營(yíng)企業(yè)家”。近年來(lái)，隨著非公經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)全局中的地位不斷提高，這個(gè)領(lǐng)域越來(lái)越多的佼佼者出現(xiàn)在5年一度的黨的盛會(huì)上。
他們與來(lái)自國(guó)有企業(yè)和銀行金融系統(tǒng)的高管一起，組成了一個(gè)業(yè)績(jī)優(yōu)秀、道德優(yōu)良、信仰堅(jiān)定的“紅色企業(yè)家”方陣。
根據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》的不完全統(tǒng)計(jì)，經(jīng)選舉誕生的2270名黨代表中，有145位企業(yè)負(fù)責(zé)人代表，其中111位來(lái)自國(guó)有企業(yè)和銀行金融系統(tǒng)、34位來(lái)自各省市的民營(yíng)企業(yè)單位(不包括一線工人代表)。這些“紅色企業(yè)家”將成為未來(lái)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)決策走向的重要力量。
十八大召開(kāi)前夕，十八大代表資格審查委員會(huì)還要對(duì)所有代表進(jìn)行資格審查，確定最終的代表名單。
通過(guò)最后資格審查的代表，將在這個(gè)初冬走進(jìn)人民大會(huì)堂行使他們的權(quán)利，包括聽(tīng)取和審查中央委員會(huì)和中紀(jì)委報(bào)告，討論和決定黨內(nèi)的重大問(wèn)題，選舉包括中共中央總書(shū)記在內(nèi)的新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，以及修改《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》(下稱(chēng)“黨章”)等。
從央企高管到中央委員
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(下稱(chēng)“國(guó)資委”)資料顯示，中央企業(yè)系統(tǒng)(在京)選舉出來(lái)52名十八大代表，比十七大再增5人。其中，中石油董事長(zhǎng)蔣潔敏、中海油董事長(zhǎng)王宜林、國(guó)電集團(tuán)黨組書(shū)記喬保平、華電集團(tuán)黨組書(shū)記李慶奎、華能集團(tuán)總經(jīng)理曹培璽、神華集團(tuán)董事長(zhǎng)張喜武、中國(guó)化工集團(tuán)總經(jīng)理任建新、國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)劉振亞等來(lái)自石油、電力、煤炭、化工能源領(lǐng)域的代表達(dá)到14名，超過(guò)中央企業(yè)系統(tǒng)(在京)代表總數(shù)的1/4。
約111位代表來(lái)自國(guó)企、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)
據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》不完全統(tǒng)計(jì)，加上從地方選舉出來(lái)的央企系統(tǒng)十八大代表，包括主要負(fù)責(zé)人代表和一線工人代表，整個(gè)中央企業(yè)系統(tǒng)(在京及地方)產(chǎn)生的十八大代表總規(guī)模逾百人，這將是影響中國(guó)未來(lái)5年經(jīng)濟(jì)政策走向的重要力量之一。
根據(jù)中國(guó)人民銀行網(wǎng)站消息，中央金融系統(tǒng)共選舉產(chǎn)生42名十八大代表。其中，四大國(guó)有銀行的負(fù)責(zé)人——來(lái)自中國(guó)銀行的董事長(zhǎng)肖鋼、行長(zhǎng)李禮輝 ，來(lái)自工商銀行的董事長(zhǎng)姜建清、行長(zhǎng)楊凱生，來(lái)自建設(shè)銀行的董事長(zhǎng)王洪章、行長(zhǎng)張建國(guó)，來(lái)自農(nóng)業(yè)銀行的董事長(zhǎng)蔣超良、行長(zhǎng)張?jiān)迫慨?dāng)選。
根據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》的不完全統(tǒng)計(jì)，約有111位來(lái)自中央或地方國(guó)有企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人代表參加黨的十八大。
毫無(wú)疑問(wèn)，對(duì)于國(guó)企、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人而言，當(dāng)選黨代表成為其政治生涯中的重要榮耀之一，同時(shí)也是對(duì)其職業(yè)生涯的肯定。而他們中的佼佼者，還有可能“更進(jìn)一步”。
按照黨章規(guī)定，“黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)。”2002年舉行的黨的十六大選出中央委員198名，中央候補(bǔ)委員158名。其中，20位來(lái)自大型央企、金融機(jī)構(gòu)和地方國(guó)企的負(fù)責(zé)人成為中央候補(bǔ)委員，而時(shí)任航天科技集團(tuán)公司黨組書(shū)記、總經(jīng)理的張慶偉，和時(shí)任中石化總經(jīng)理、黨組書(shū)記的李毅中當(dāng)選中央委員。
2007年舉行的黨的十七大選出中央委員204名，中央候補(bǔ)委員167名，同樣有20位中央候補(bǔ)委員來(lái)自大型央企、金融機(jī)構(gòu)和地方國(guó)企。時(shí)任中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記的張慶偉，和原中國(guó)核工業(yè)總公司黨組書(shū)記、總經(jīng)理康日新則當(dāng)選中央委員。
1961年出生的張慶偉連任十六屆、十七屆中央委員，如今已成為河北省省長(zhǎng)。而遺憾的是，康日新因嚴(yán)重違紀(jì)， 在2010年10月黨的第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議上被撤銷(xiāo)中央委員職務(wù)、開(kāi)除黨籍，后終因受賄罪被判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。
從央企高管向高級(jí)官員轉(zhuǎn)型的不止張慶偉一人。現(xiàn)任福建省省長(zhǎng)的蘇樹(shù)林，2002年就以央企中石油副總經(jīng)理的身份入選十六屆中央候補(bǔ)委員，十七屆連任。
“更進(jìn)一步”與企業(yè)地位有關(guān)
據(jù)中央黨校黨建部教授張希賢介紹，央企負(fù)責(zé)人的特殊政治地位有其歷史沿革。國(guó)資委管理的央企大多前身是原國(guó)務(wù)院的有關(guān)部委，或國(guó)家部委直屬的企業(yè)、事業(yè)單位。例如中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司前身是國(guó)家核工業(yè)部，中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)前身是第六機(jī)械工業(yè)部，中國(guó)航天科技集團(tuán)前身是航空航天工業(yè)部，中石油的前身是石油工業(yè)部等。
“原來(lái)的這些部長(zhǎng)都是正部級(jí)、中央委員，后來(lái)轉(zhuǎn)變?yōu)檠肫笾螅m說(shuō)取消了行政級(jí)別，但仍享有部級(jí)或副部級(jí)待遇，經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)也相當(dāng)龐大，旗下的員工上百萬(wàn)，掌握著國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，這是民營(yíng)企業(yè)無(wú)法比擬的。”
自2003年國(guó)務(wù)院國(guó)資委成立之后，國(guó)企改制10年至今，央企表現(xiàn)出了較強(qiáng)的盈利能力，利潤(rùn)水平從2002年的2405億元增至2010年的8489億元。它們?cè)趪?guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位舉足輕重，很多已躋身世界500強(qiáng)，成為代表中國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要力量。
張希賢分析，這是央企高管進(jìn)入權(quán)力中心圈的重要基礎(chǔ)。
“在選拔的時(shí)候，基本上是根據(jù)這些人所在企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位決定的，大多數(shù)時(shí)候，企業(yè)負(fù)責(zé)人在黨內(nèi)擔(dān)任職務(wù)的大小是與企業(yè)本身的重要性直接關(guān)聯(lián)的。當(dāng)然，這也不是絕對(duì)的。”國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱（微博）說(shuō)。
“這在黨內(nèi)也曾引起過(guò)爭(zhēng)論。”張希賢說(shuō)，這是因?yàn)槭杖敕峙洳还鸬臓?zhēng)論，爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于，高薪和掌權(quán)兩者是否應(yīng)該兼得，央企高管拿了高薪是否還應(yīng)入選中央委員、中央候補(bǔ)委員。
根據(jù)國(guó)資委公布的數(shù)據(jù)，目前中央企業(yè)一把手主要負(fù)責(zé)人的薪酬平均是稅前58萬(wàn)元。相比同級(jí)別的政府官員，這個(gè)收入要高出許多來(lái)。
此外，一些地方大國(guó)企的負(fù)責(zé)人也進(jìn)入了中央委員會(huì)。
海爾集團(tuán)首席執(zhí)行官?gòu)埲鹈暨B任十六屆、十七屆兩屆中央候補(bǔ)委員，春蘭集團(tuán)首席執(zhí)行官陶建幸亦曾連任中共十五屆、十六屆中央候補(bǔ)委員，這兩人均來(lái)自中國(guó)近年來(lái)發(fā)展最快、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最激烈的家用電器企業(yè)。
不過(guò)到目前為止，尚未有人以民營(yíng)企業(yè)家的身份擔(dān)任中央候補(bǔ)委員或中央委員。
民企的紅色簡(jiǎn)史
據(jù)公開(kāi)報(bào)道，中組部已于2011年底完成了對(duì)三一重工董事長(zhǎng)梁穩(wěn)根的人事考察，其候選人資格由全國(guó)工商聯(lián)提名。
在2012年3月21日召開(kāi)的全國(guó)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，梁穩(wěn)根作為湖南省唯一的企業(yè)代表受邀參加，受到國(guó)家副主席習(xí)近平、中組部部長(zhǎng)李源潮接見(jiàn)。
多年以來(lái)，這位民營(yíng)企業(yè)老板對(duì)中共表現(xiàn)出了極高的熱忱。2004年入黨之后，梁穩(wěn)根發(fā)出感慨稱(chēng)：把黨的事業(yè)和三一事業(yè)融為了一體，三一才真正找到了方向！
他的辦公室設(shè)在三一集團(tuán)的“黨委樓”里，作為湖南省黨員人數(shù)最多的民營(yíng)企業(yè)，三一集團(tuán)共有黨員5400余人，11位董事中有7位黨員，下設(shè)59個(gè)黨支部。據(jù)稱(chēng)，在集團(tuán)中高層的會(huì)議上，梁穩(wěn)根遇見(jiàn)新面孔便會(huì)問(wèn)：你是共產(chǎn)黨員嗎？
歷屆黨代會(huì)上，來(lái)自民營(yíng)企業(yè)的黨代表，從無(wú)到有，從少到多，甚或有成為中央候補(bǔ)委員的可能，有賴(lài)于改革開(kāi)放以來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，和企業(yè)家自身的信仰追求。
“這是莫大的光榮！”紅豆集團(tuán)董事長(zhǎng)周海江接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪興奮地說(shuō)。他曾經(jīng)是十七大代表，再次當(dāng)選，“是一個(gè)巨大的驚喜”。
華西集團(tuán)董事長(zhǎng)吳協(xié)恩也很激動(dòng)，內(nèi)心充滿期待。這是他第一次成為黨代表。他的父親、中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)最杰出的帶頭人、江蘇省華西村前黨委書(shū)記吳仁寶多次當(dāng)選黨代表。如今，吳協(xié)恩接過(guò)了衣缽。
在興奮與激動(dòng)之余，周海江、吳協(xié)恩都感覺(jué)責(zé)任更大了。他們很珍惜這難得的榮耀。
從7個(gè)到34個(gè)
曾經(jīng)，在很長(zhǎng)的歷史時(shí)期里，我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)非常疲弱。1978年，黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了我國(guó)改革開(kāi)放的新時(shí)期，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得以復(fù)蘇并逐步發(fā)展。
更大的轉(zhuǎn)變發(fā)生在1992年。是年，黨的十四大召開(kāi)，提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。之后，非公經(jīng)濟(jì)在中國(guó)蓬勃發(fā)展，并在國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局中占有越來(lái)越重要的地位。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、壯大，也漸漸地激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)家們參政議政的熱情，他們參與角逐人大代表和政協(xié)委員，并積極申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨。
然而，“黨內(nèi)關(guān)于民營(yíng)企業(yè)家能不能入黨、能不能讓他們成為紅色商人的問(wèn)題，始終帶有一種左的傾向，認(rèn)為他們帶有剝削階級(jí)的嫌疑。”中央黨校黨建部教授張希賢說(shuō)，一直到了1999年至2002年間，中國(guó)共產(chǎn)黨才提出了民營(yíng)企業(yè)家入黨的問(wèn)題。“這是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折，黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重視程度和認(rèn)識(shí)程度發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。”
真正的突破源于2001年7月1日前中共中央總書(shū)記江澤民在建黨80周年大會(huì)上的講話。在這個(gè)講話中，中國(guó)共產(chǎn)黨第一次把民營(yíng)企業(yè)主定位為“有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”，承認(rèn)了他們勞動(dòng)者的身份，要求在政治上一視同仁，平等對(duì)待。
2002年，黨的十六大對(duì)黨章作出修改，把黨章中黨員發(fā)展對(duì)象里的“其他革命分子”修改為“其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子”。雖未明確指出民營(yíng)企業(yè)主可以入黨，但大會(huì)通過(guò)的報(bào)告列舉了因社會(huì)變革而出現(xiàn)的社會(huì)階層中，民營(yíng)企業(yè)主成為六大新社會(huì)階層之一。
而正是在這次大會(huì)上，江蘇沙鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)沈文榮、森達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)朱相桂、遠(yuǎn)東集團(tuán)董事長(zhǎng)蔣錫培、綜藝集團(tuán)董事長(zhǎng)昝圣達(dá)、浙江飛躍集團(tuán)董事長(zhǎng)邱繼寶、重慶南方集團(tuán)董事長(zhǎng)孫甚林、廣東金潮集團(tuán)董事長(zhǎng)劉思榮等7位民營(yíng)企業(yè)家，在黨章作出修改之前，便以十六大代表的身份代表這一社會(huì)新階層的先進(jìn)分子率先亮相。
這在當(dāng)時(shí)，曾引發(fā)了社會(huì)廣泛的關(guān)注和議論。當(dāng)時(shí)的輿論普遍認(rèn)為，這是一個(gè)重大信號(hào)，執(zhí)政黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的態(tài)度越來(lái)越開(kāi)明和開(kāi)放。外媒評(píng)論：中國(guó)義無(wú)反顧走向“富強(qiáng)”。
在中央政策的鼓勵(lì)下，民營(yíng)企業(yè)老板們的入黨熱情進(jìn)一步釋放。雖然仍較發(fā)展一般的黨員嚴(yán)格，但各級(jí)黨委對(duì)優(yōu)秀的老板入黨問(wèn)題的態(tài)度日漸開(kāi)放。根據(jù)張希賢的估算，在現(xiàn)有的企業(yè)家黨員中，接近一半的人在發(fā)跡之前已經(jīng)是黨員，這批人大多數(shù)從黨政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位下海。
“入黨就入了18年！”三一重工董事長(zhǎng)梁穩(wěn)根對(duì)此鍥而不舍。最終，他在2004年加入中國(guó)共產(chǎn)黨。這一年，中央發(fā)展黨員工作會(huì)議，要求廣泛吸收非公企業(yè)主入黨。 本新聞共 4頁(yè),當(dāng)前在第 1頁(yè) 1 2 3 4 想認(rèn)識(shí)全國(guó)各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家，快來(lái)加入“中國(guó)創(chuàng)業(yè)圈”
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