2. 名為公有、實(shí)為合伙企業(yè)。以公有制經(jīng)濟(jì)組織名義申辦企業(yè)注冊(cè)登記,實(shí)際投資者為私人,出資者之間以出資比例劃分股份比例,進(jìn)而界定企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬比例的企業(yè)。其典型的代表形式是自80年代末期以后在江浙一帶地區(qū)大量出現(xiàn)的以資金合作形式而非勞動(dòng)合作形式成立、注冊(cè)登記為股份制合作企業(yè)、被當(dāng)?shù)卣姓J(rèn)為集體所有制性質(zhì)的企業(yè)。其企業(yè)的實(shí)際產(chǎn)權(quán)歸屬與私營企業(yè)性質(zhì)的合伙企業(yè)基本相同,只是在當(dāng)時(shí)依據(jù)有關(guān)地方法規(guī)的界定而被劃入公有制經(jīng)濟(jì)范疇,在一些地區(qū)至今仍然以“假集體”形式存在。
3. 名為公有,實(shí)際產(chǎn)權(quán)歸屬待定的企業(yè)。由公有制經(jīng)濟(jì)組織或其他部門提供企業(yè)注冊(cè)登記所需證明文件,主要由私人創(chuàng)辦,或由私人與有關(guān)部門分別提供相應(yīng)條件、幾方合作創(chuàng)辦的企業(yè)。由于企業(yè)創(chuàng)辦時(shí)期各方皆未按法律規(guī)范的要求投入貨幣或有形與無形資產(chǎn),企業(yè)的實(shí)際產(chǎn)權(quán)歸屬難以根據(jù)當(dāng)時(shí)所形成的法律要件進(jìn)行準(zhǔn)確劃分。當(dāng)出現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)爭議的時(shí)候,往往出現(xiàn)片面界定其產(chǎn)權(quán)歸屬的現(xiàn)象(或被判定為完全的公有制企業(yè),或被判定為純粹的私營企業(yè)),由于缺少必要的法律要件和事實(shí)證據(jù),其產(chǎn)權(quán)歸屬較難得到科學(xué)、公平、準(zhǔn)確的判定。
(四) 改制轉(zhuǎn)軌型
隨著“十五大”之后國有中小企業(yè)自一些行業(yè)領(lǐng)域的逐步退出,其原具有的經(jīng)營性資產(chǎn)和人員都面臨選擇。或轉(zhuǎn)向其他行業(yè)另起爐灶,或就地解散清算,或重新組合資源,利用資源組合帶來的機(jī)制優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì),發(fā)揮企業(yè)原有的經(jīng)營優(yōu)勢(shì),繼續(xù)從事企業(yè)原來所擅長的業(yè)內(nèi)經(jīng)營活動(dòng)。從實(shí)際運(yùn)作上看,企業(yè)通過資源重組而延續(xù)其經(jīng)營活動(dòng)是實(shí)際效益較為理想的一種選擇。其中,私人資本通過參股、控股和收購、兼并國有中小企業(yè),實(shí)現(xiàn)與國有中小企業(yè)資產(chǎn)重組的作法,應(yīng)當(dāng)予以支持和推廣。由于企業(yè)改制(或稱資源重組)過程中私人資本參股、控股導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)關(guān)系改變的具體方式和程序不同,改制后實(shí)際形成的企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)亦有所不同,其類型可大致劃分為自然人完全持有和自然人與法人結(jié)構(gòu)持有、自然人控股的形式:
1. 自然人完全持有型。公有制經(jīng)濟(jì)組織或部門將企業(yè)產(chǎn)權(quán)以有償?shù)姆绞饺砍鲎尳o個(gè)人或私人(公有制經(jīng)濟(jì)組織從所處行業(yè)內(nèi)退出),企業(yè)性質(zhì)據(jù)此由公有制全部轉(zhuǎn)換為個(gè)人或私有性質(zhì)的企業(yè)。這類企業(yè)可由于公有制經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部員工出資買斷企業(yè)產(chǎn)權(quán)而出現(xiàn),也可由外部人員通過資產(chǎn)收購、代償債務(wù)、允諾承擔(dān)償債責(zé)任、零收購形式接收、承擔(dān)安置企業(yè)內(nèi)部員工就業(yè)責(zé)任等形式形成。
1. 結(jié)構(gòu)持有、自然人控股型。公有制部門將部分企業(yè)產(chǎn)權(quán)以有償?shù)姆绞较蛩饺顺鲎尰蚺c私人資本合作組建有限責(zé)任公司,企業(yè)性質(zhì)由完全的公有轉(zhuǎn)換為企業(yè)資本以自然人所有為主、公有制經(jīng)濟(jì)組織或其他企業(yè)法人在企業(yè)注冊(cè)資本中仍占有一定比例的企業(yè)。這類企業(yè)或由公有制經(jīng)濟(jì)與私人資本合作以重新登記的形式設(shè)立,或由公有制經(jīng)濟(jì)組織向私人資本轉(zhuǎn)讓部分企業(yè)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)企業(yè)變更登記形成。
二、不同產(chǎn)權(quán)構(gòu)成在企業(yè)發(fā)展中各自有其階段效應(yīng)
從企業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律來看,企業(yè)從籌建、設(shè)立到大規(guī)模的發(fā)展大致需要經(jīng)歷以下幾個(gè)不同階段:即初創(chuàng)階段、成長階段、成型階段、成熟階段和拓展階段。從改革開放后幾十年國內(nèi)私營企業(yè)的實(shí)際發(fā)展來看,受社會(huì)轉(zhuǎn)型期政策環(huán)境差異影響,不同的私營企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)類型在各個(gè)階段的實(shí)際效應(yīng)有很大不同。
(一) 個(gè)人或家庭擁有型在企業(yè)創(chuàng)業(yè)及成長階段應(yīng)用多、效果好
從幾十年發(fā)展歷程來看,私營企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段和企業(yè)進(jìn)入成長期時(shí)可吸納的外部個(gè)人投資者和機(jī)構(gòu)投資主體十分有限,受當(dāng)時(shí)投資環(huán)境的局限,除自身和家庭成員之外,幾乎沒有其他的產(chǎn)權(quán)類型可供其選擇。同時(shí),由于自身對(duì)市場及其主營業(yè)務(wù)活動(dòng)的熟悉與企業(yè)可控程度較高,有便利自身決策和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),也促使他們注意堅(jiān)持其較為成功的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)模式。
1. 私營企業(yè)在初創(chuàng)階段的產(chǎn)權(quán)類型選擇多數(shù)表現(xiàn)為產(chǎn)權(quán)集中的個(gè)人或家族擁有型。私營企業(yè)在創(chuàng)業(yè)時(shí)期受其自身實(shí)力和生存條件要求,資本金方面約束較大。這一階段的私營企業(yè)即將設(shè)立或設(shè)立不久,尚處于發(fā)展前景不夠明朗、一般不具備吸引廣泛投資者和高級(jí)管理人員條件的狀態(tài),因此,依靠外部資源支持解決企業(yè)注冊(cè)資本金來源的難度很大。由個(gè)人投資或聚集部分家庭成員的資金來興辦企業(yè)對(duì)于創(chuàng)業(yè)者來說既是順理成章、也是迫于無奈。同時(shí),企業(yè)又面臨盡快選擇適當(dāng)產(chǎn)品或服務(wù)、爭取在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)市場需求以保障企業(yè)運(yùn)營正常、使企業(yè)存續(xù)下去的問題。因此,要求經(jīng)營者有一定行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、意見相對(duì)統(tǒng)一、決策時(shí)間短、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)人或家族擁有型企業(yè),由于產(chǎn)權(quán)集中于個(gè)人及家族,能滿足上述要求。其存在有利于企業(yè)正確貫徹創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營思路、及時(shí)決策,并充分發(fā)揮其個(gè)人及家族成員的已有經(jīng)驗(yàn)和能力,減少企業(yè)內(nèi)部矛盾。對(duì)具有一定行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、信用和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力的創(chuàng)業(yè)者個(gè)人及家族成員來說比較適用。
2. 轉(zhuǎn)向成長期的私營企業(yè)愿意延續(xù)其成功的產(chǎn)權(quán)類型以爭取期望的利益回報(bào)。企業(yè)由初創(chuàng)期轉(zhuǎn)向成長期的階段,受前期成功經(jīng)驗(yàn)影響,多數(shù)企業(yè)依然愿意維系原有的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)類型。一方面是受企業(yè)創(chuàng)立以來逐漸形成的投資者兼經(jīng)營者的思維慣性和行為慣性的影響,不愿意改變已經(jīng)被創(chuàng)業(yè)階段的實(shí)踐證明是行之有效的企業(yè)產(chǎn)權(quán)形態(tài)與運(yùn)作模式;另一方面也是因?yàn)閺囊呀?jīng)獲得的商業(yè)上的初步成功,隱約意識(shí)到即將到來的更大經(jīng)濟(jì)回報(bào),雖然樂于引進(jìn)金融貸款或部分項(xiàng)目資金以增加經(jīng)營實(shí)力和擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,加速實(shí)現(xiàn)預(yù)期的利益回報(bào),但對(duì)引進(jìn)其他產(chǎn)權(quán)人,可能出現(xiàn)影響前期投資創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的投資回收或分享其應(yīng)有風(fēng)險(xiǎn)收益的現(xiàn)象存有憂慮。從效用方面來看,在此階段,投資者兼經(jīng)營者個(gè)人影響巨大,信息靈通、決策快捷、企業(yè)內(nèi)部員工配合較為默契的優(yōu)勢(shì)突出,企業(yè)規(guī)模依然較小,憑借個(gè)人及家庭成員的能力與經(jīng)驗(yàn)基本能夠控制或駕馭。
(二)有人力資本參與的合伙型在成長期逐漸增多、爭議較大
有人力資本參與導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化的現(xiàn)象在企業(yè)初創(chuàng)階段雖有出現(xiàn),但數(shù)量較少,成效并不顯著。進(jìn)入成長期后,這種類型的企業(yè)逐漸增多,但在投資者當(dāng)中和企業(yè)內(nèi)存有較大爭議。原因在于:近幾年,隨著一些私營企業(yè)在經(jīng)營方面的不斷發(fā)展和增設(shè)門店的實(shí)際需要,企業(yè)確實(shí)有引進(jìn)人力資本以改變企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)企業(yè)加速發(fā)展的需求和努力。但受投資者意識(shí)水平和經(jīng)理人市場不完善的條件約束,一些企業(yè)感覺不僅沒有達(dá)到預(yù)期效果,反而受到了傷害。因而引發(fā)了不同方面的關(guān)注和爭議。
1. 合伙型企業(yè)在企業(yè)設(shè)立、創(chuàng)業(yè)階段有引入人力資本現(xiàn)象,但數(shù)量較少。合伙型企業(yè)通常由各具不同資源條件的投資者各自以其被認(rèn)可的資產(chǎn)形式(資金、實(shí)物、技術(shù)等)投入、合伙經(jīng)營。其中有以技術(shù)作價(jià)投資的現(xiàn)象,此類企業(yè)其產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)中即含有人力資本。根據(jù)作者的實(shí)地調(diào)查與訪談,在被訪的合伙型企業(yè)中約有20%左右的企業(yè)當(dāng)初是借助此種產(chǎn)權(quán)類型起步發(fā)展的。也有一些小企業(yè)在設(shè)立之后立即筑巢引鳳,以高薪、住房以至贈(zèng)與股權(quán)的作法吸引人才,將產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整為含有人力資本的合伙型企業(yè)。其作法有力地推動(dòng)了人力資本參與企業(yè)運(yùn)營的積極性。但從改革開放以來,國內(nèi)東南沿海和江浙一帶,常有此類新聞見諸報(bào)端,屢屢被當(dāng)作新聞來加以報(bào)道來看,又可歸納出這樣的結(jié)論:即改革開放的初期和中期,這樣的企業(yè)數(shù)量較少,仍舊屬于新聞材料,且多數(shù)存在于工業(yè)、加工業(yè)行業(yè)的企業(yè)內(nèi),并非私營企業(yè)內(nèi)的普遍現(xiàn)象。
2. 企業(yè)進(jìn)入成長期后,人力資本參與企業(yè)運(yùn)營的情況開始增多、但爭議較大。目前,關(guān)于私營企業(yè)是否要引進(jìn)外部人力資本的爭議較大,這是因?yàn)橐环矫妫喈?dāng)一部分處于成長期或成型期企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者并不認(rèn)為自己已經(jīng)無法引導(dǎo)或控制企業(yè)向更高水平發(fā)展,不認(rèn)為企業(yè)已經(jīng)到了必須通過引進(jìn)人力資本的方式才能加速發(fā)展的地步,因此從內(nèi)心里并不認(rèn)可甚至拒絕來自理論界和新聞媒體的關(guān)于現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)或兩權(quán)(所有權(quán)與經(jīng)營權(quán))分離、三權(quán)(重大決策、日常管理、內(nèi)部監(jiān)督)分立的理論與觀點(diǎn);另一方面,由于規(guī)范的經(jīng)理人市場尚未形成,企業(yè)無法及時(shí)得到充分、真實(shí)、可比較的候選經(jīng)理人以往的企業(yè)經(jīng)營業(yè)績記錄和市場信用記錄,無法通過比較實(shí)現(xiàn)科學(xué)選擇;加之一些自以為挾人力資源優(yōu)勢(shì)而來的人士尚不具備良好的職業(yè)素質(zhì)與道德水平。不僅未能實(shí)現(xiàn)加速企業(yè)發(fā)展的使命,反而制造出一些不必要的風(fēng)波,,給企業(yè)經(jīng)營帶來了不良影響,使一些率先接受現(xiàn)代經(jīng)營管理理念的企業(yè)得到的是相反的效果,其負(fù)面效應(yīng)自然使其他處于觀望狀態(tài)或原擬仿效的企業(yè)望而卻步,造成對(duì)引入人力資本可促進(jìn)企業(yè)整體發(fā)展的觀點(diǎn)認(rèn)同度不高。 本新聞共 4頁,當(dāng)前在第 2頁 1 2 3 4
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