李弘是壹基金本次雅安地震救災(zāi)行動小組長、現(xiàn)場總協(xié)調(diào)。當他第一時間看到地震級數(shù)確定為7級的時候,就知道,壹基金肯定會參與救災(zāi),他也知道,從這以后,至少兩年內(nèi),雅安將要成為自己的工作項目。身為壹基金七個工作部門之一的災(zāi)害管理部總監(jiān),災(zāi)害救助方面的工作,主要就是由李弘來協(xié)調(diào)。
震后2小時內(nèi),他基本上已經(jīng)把他今后要做的主要工作安排完畢。一方面迅速聯(lián)絡(luò)其他部門總監(jiān)都到辦公室開會,并給壹基金成都辦公室打電話發(fā)短信,讓工作人員曾敏趕快出發(fā)去災(zāi)區(qū);另一方面趕緊給人在北京的壹基金救援聯(lián)盟的總干事蔣怡李打電話,緊急啟動救援聯(lián)盟的搜索隊,同時還給人在貴陽的壹基金聯(lián)合救災(zāi)聯(lián)盟總指揮長嚴培文電話,調(diào)撥備災(zāi)倉庫救災(zāi)物資,運往災(zāi)區(qū)。
按照基金會的分工,但凡救災(zāi)就屬于災(zāi)害管理部的項目,必須由他來統(tǒng)籌管理。其他六個部門則抽調(diào)人員參與進來,配合他的工作,聽從他的調(diào)度。他則直接就項目的運作向基金會秘書長楊鵬匯報。
楊鵬是聯(lián)系理事會、執(zhí)行委員會的重要環(huán)節(jié),理事會是壹基金最高權(quán)力機關(guān),執(zhí)委會是最高執(zhí)行機構(gòu)。他同時也是壹基金的11個理事之一。其他十位理事分別是:周其仁、王石、李連杰、馮侖、柳傳志、馬化騰、馬蔚華、馬云、牛根生、周惟彥。經(jīng)濟學家周其仁為理事長,萬科董事長王石為執(zhí)行理事長。
此次雅安救災(zāi)項目的啟動,根據(jù)地震等級,楊鵬第一時間和壹基金創(chuàng)始人李連杰以及執(zhí)行理事長王石取得聯(lián)系,決定啟動緊急救災(zāi),而不需要請求他本身所在的十一人理事會的同意。這是《壹基金項目管理制度》中早已確定的:緊急救災(zāi)項目立項流程可以按照簡化流程進行,即由緊急救災(zāi)項目人員負責準備《項目建議書》和《項目立項審批表》,經(jīng)災(zāi)害管理部負責人審核后,直接報秘書長審批。之后由秘書長報執(zhí)行理事長并抄報創(chuàng)始人,由執(zhí)行理事長批準后執(zhí)行。
4月21日凌晨4點,一個涉及兩年行動規(guī)劃的救援應(yīng)急預案出臺:第一階段緊急搜救,主要挽救生命、搶救物資;第二階段為自災(zāi)害發(fā)生起4至8周以內(nèi)的災(zāi)后安置,保障災(zāi)民基本生活需求;第三階段為自災(zāi)害發(fā)生起至1至2年內(nèi)的災(zāi)后重建期,為災(zāi)后兒童提供心理康復設(shè)施和服務(wù)。整個援助方案目前預計實施期為不超過2年。
在李弘看來,壹基金的救災(zāi)工作之所以能夠如此快速反應(yīng),就是因為救災(zāi)項目運營層面已經(jīng)積累了相當豐富的經(jīng)驗,機制非常清晰,各項工作都能找到有著各自清晰工作機制的隊伍,而且專業(yè)化程度高,只要打電話聯(lián)系各自對接的聯(lián)系人,對接的倉庫,對接的物資,救災(zāi)的人員、物資就可馬上調(diào)動。
項目化的操作,正是把專業(yè)化人才囊括進來的有效方式,專業(yè)化是公益基金會能夠更專業(yè)并得以長存的機制。事實上,關(guān)于本次災(zāi)后重建的工作項目,楊鵬也在反復強調(diào)專業(yè):“專業(yè)性的東西還是要依賴專業(yè)知識,我們會有很多專業(yè)思考,請更多的專家。”
從壹基金內(nèi)部架構(gòu)上也不難看出其專業(yè)化追求:理事會以成功企業(yè)家為主;工作人員中擁有跨國工作經(jīng)驗以及500強公司工作經(jīng)驗的資深管理人;國內(nèi)公益領(lǐng)域的數(shù)十名知名專家學者組成了顧問委員會;全球四大會計師事務(wù)所之一的德?勤華永會計師事務(wù)所有限公司(Deloitte)和畢馬威國際會計師公司(KPMG)對財務(wù)收支進行審計;凱譽管理咨詢有限公司(KCS)提供善款的財務(wù)報告;國際著名咨詢機構(gòu)貝恩公司(中?國)指導長期戰(zhàn)略發(fā)展;奧美、BBDO、麥肯光明等多家?全?球領(lǐng)先的廣告公關(guān)公司提供國際專業(yè)水準的傳播規(guī)劃服?務(wù)。
壹基金專業(yè)化操作的一個重要舉措是“向NGO組織提供資金,支持專業(yè)的團隊做專業(yè)的事情”。事實上,壹基金每一個公益項目的實施,都發(fā)動了有能力的公益伙伴一起參與其中。這次雅安救災(zāi)行動,救援聯(lián)盟、民間聯(lián)合救災(zāi)聯(lián)盟就和壹基金工作人員發(fā)起“壹起努力壹起行動”。
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