“政企互動(dòng)”難繼
多位采訪對(duì)象提及,晉江企業(yè)上市最大的成本并非上市相關(guān)費(fèi)用,而是稅收。晉江市政府鼓勵(lì)扶持上市企業(yè),篩選上市后備團(tuán)隊(duì)時(shí)最重要的標(biāo)準(zhǔn)就是稅收。
根據(jù)晉江市有關(guān)部門提供給財(cái)新記者的材料,截至今年5月,晉江已有39家上市公司,107家后備上市企業(yè)。企業(yè)募集資金折合人民幣約230億元,證券市場(chǎng)總市值超1800億元。政府稅收隨之大幅拉升。截至2011年底,37家上市公司預(yù)計(jì)納稅36億元,占財(cái)政總收入27%,增長(zhǎng)35%;90家上市后備企業(yè)預(yù)計(jì)納稅21億元,占財(cái)政總收入16%,增長(zhǎng)42%。上市公司、后備企業(yè)為地方政府新增納稅16億元,占財(cái)政總收入增量的48.5%。
多位中介告訴財(cái)新記者,企業(yè)如果想進(jìn)上市后備隊(duì),納稅達(dá)標(biāo)是硬規(guī)定。晉江的家族企業(yè)從財(cái)務(wù)管理到納稅都不規(guī)范。“產(chǎn)能、規(guī)模可以虛報(bào),納稅這邊卡死。”陳偉進(jìn)說(shuō)。
一些企業(yè)開始上市準(zhǔn)備后,稅收壓力突然增大。前述上市辦工作人員稱,很多企業(yè)準(zhǔn)備上市時(shí),剛好遇到海外市場(chǎng)疲軟,但考慮到已付出的成本也只能硬上。部分企業(yè)不得已縮小發(fā)行規(guī)模,“先拿到門票,市場(chǎng)好了再增發(fā)”;也有一些企業(yè)上市到中途就放棄了。
為鼓勵(lì)企業(yè)上市,地方政府出臺(tái)一系列扶持政策。晉江經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)顏呈礦介紹,2001年政府組建金融上市辦公室,以專門團(tuán)隊(duì)對(duì)接企業(yè)上市。政府宣傳資料里將團(tuán)隊(duì)的運(yùn)作方式總結(jié)為:“目標(biāo)管理、分片包干、掛鉤聯(lián)系、分類指導(dǎo)”。
金融上市辦人員說(shuō),他們會(huì)定期向企業(yè)介紹海外不同交易所的申報(bào)條件、流程,組織培訓(xùn)會(huì),幫助企業(yè)了解海外市場(chǎng),并協(xié)調(diào)解決企業(yè)改制中的困難。
政府同時(shí)對(duì)上市企業(yè)補(bǔ)貼。數(shù)據(jù)顯示,過(guò)去幾年,相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金和減免稅費(fèi)已達(dá)1億多元。“上市企業(yè)可獲得政府兩三百萬(wàn)不等的補(bǔ)貼,但最吸引企業(yè)的還是土地上的優(yōu)惠。”陳偉進(jìn)說(shuō)。
在晉江沿海,記者看到361度、安踏和貴人鳥三家企業(yè)緊挨在一起的標(biāo)牌,插在已經(jīng)平整的土地上。連出租車司機(jī)都知道:“這些地都是給上市公司的,小企業(yè)拿不到地。”陳偉進(jìn)透露,晉江沿海土地使用非常緊張,同樣規(guī)模的企業(yè),政府在批地上肯定會(huì)向上市企業(yè)傾斜。
顏呈礦則告訴記者,地方政府對(duì)晉江民營(yíng)企業(yè)的幫扶由來(lái)已久,晉江民營(yíng)企業(yè)在過(guò)去20年能夠快速發(fā)展就是得益于“政企互動(dòng)”,這種政企互動(dòng)模式也曾獲得中央高層的認(rèn)可。他將“政企互動(dòng)”概括為三個(gè)階段:起步,品牌建設(shè)以及以上市為主要方式的資本運(yùn)作階段。
在上世紀(jì)90年代初“姓資姓社”大討論的背景下,政府為保住剛剛萌芽的民營(yíng)企業(yè),就給企業(yè)帶“紅帽子”,以企業(yè)掛靠集體的形式發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。此后,政府鼓勵(lì)晉江企業(yè)建立自主品牌,于是短短幾年就冒出了100多個(gè)“名牌”。正是從這時(shí)開始,晉江企業(yè)一窩蜂行動(dòng)的特質(zhì)開始展現(xiàn):一窩蜂聘請(qǐng)明星代言,一窩蜂贊助各類體育隊(duì)和體育賽事。“CCTV5有段時(shí)間被叫做晉江頻道,廣告全是晉江的鞋服企業(yè)。”謝陸偉笑著說(shuō)。
到了資本運(yùn)作階段,晉江政府鼓勵(lì)“大企業(yè)打頭陣,中等企業(yè)群體上”的模式。晉江政府將企業(yè)上市作為主要政績(jī),“晉江模式”的光環(huán)之下,近年來(lái)晉江主要領(lǐng)導(dǎo)人頻繁升遷,主要領(lǐng)導(dǎo)人10年內(nèi)換了6任。多位采訪對(duì)象指出,晉江的領(lǐng)導(dǎo)有共同的特點(diǎn):外地人、任期短,但在支持企業(yè)上市這點(diǎn)上都非常一致。一位當(dāng)?shù)毓賳T早在兩年前就發(fā)現(xiàn)了企業(yè)大規(guī)模海外上市可能出問(wèn)題,但他說(shuō),“提了也沒(méi)用,做一兩年走了,只要不在自己任上出事就行”。
現(xiàn)在上市模式已呈現(xiàn)難以持續(xù)的跡象。倪忠森指出,國(guó)內(nèi)上市后備企業(yè)多達(dá)808家;而可供開辟的海外市場(chǎng),也彌漫著越來(lái)越濃烈的中國(guó)企業(yè)誠(chéng)信質(zhì)疑。
一向奉行“愛拼才會(huì)贏”的晉江企業(yè)們找到了新的目標(biāo)——天津股權(quán)交易所。今年以來(lái),晉江企業(yè)密集登陸天交所。陳偉進(jìn)透露,還有20多家企業(yè)在考察,有些晉江中介已開始到天津幫忙運(yùn)作這類場(chǎng)外交易。據(jù)稱,在天交所上市的融資金額大體在一兩千萬(wàn)元。 本新聞共 4頁(yè),當(dāng)前在第 4頁(yè) 1 2 3 4
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