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新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃參股創(chuàng)業(yè)投資基金管理暫行辦法全文


cye.com.cn 時(shí)間:2011-9-10 8:54:49 來(lái)源:創(chuàng)業(yè)網(wǎng)cye 作者: 我來(lái)說(shuō)兩句

  關(guān)于印發(fā)《新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃參股創(chuàng)業(yè)投資基金管理暫行辦法》的通知

  財(cái)建[2011]668號(hào)

  各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委:

  為加快新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃實(shí)施,加強(qiáng)資金管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國(guó)發(fā)[2010]32號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于促進(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化若干政策的通知》(國(guó)辦發(fā)[2008]128號(hào))精神,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委制定了《新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃參股創(chuàng)業(yè)投資基金管理暫行辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委

  二〇一一年八月十七日

  附件1

  新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃參股創(chuàng)業(yè)投資基金管理暫行辦法

  第一章 總則

  第一條 為加快新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃實(shí)施,加強(qiáng)資金管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國(guó)發(fā)[2010]32號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于促進(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化若干政策的通知》(國(guó)辦發(fā)[2008]128號(hào))精神,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃是指中央財(cái)政資金通過(guò)直接投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)、參股創(chuàng)業(yè)投資基金等方式,培育和促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活動(dòng)。

  本辦法所稱參股創(chuàng)業(yè)投資基金是指中央財(cái)政從產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金等專項(xiàng)資金中安排資金與地方政府資金、社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資基金或通過(guò)增資方式參與的現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)投資基金(以下簡(jiǎn)稱參股基金)。

  第三條 參股基金管理遵循“政府引導(dǎo)、規(guī)范管理、市場(chǎng)運(yùn)作、鼓勵(lì)創(chuàng)新”原則,其發(fā)起設(shè)立或增資、投資管理、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)等按照市場(chǎng)化方式獨(dú)立運(yùn)作,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧。

  中央財(cái)政出資資金委托受托管理機(jī)構(gòu)管理,政府部門及其受托管理機(jī)構(gòu)不干預(yù)參股基金日常的經(jīng)營(yíng)和管理

  第四條 參股基金由財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委共同組織實(shí)施。

  國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部確定參股基金的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,委托受托管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展盡職調(diào)查,審核確認(rèn)參股基金方案并批復(fù)中央財(cái)政出資額度,對(duì)參股基金運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

  財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委確定中央財(cái)政出資資金受托管理機(jī)構(gòu),撥付中央財(cái)政出資資金,對(duì)受托管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)績(jī)考核和監(jiān)督。

  第二章 投資領(lǐng)域和方向

  第五條參股基金所在區(qū)域應(yīng)具備發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的條件,有一定的人才、技術(shù)、項(xiàng)目資源儲(chǔ)備。

  第六條 參股基金投資應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

  第七條 每支參股基金應(yīng)集中投資于以下具體領(lǐng)域:節(jié)能環(huán)保、信息、生物與新醫(yī)藥、新能源、新材料、航空航天、海洋、先進(jìn)裝備制造、新能源汽車、高技術(shù)服務(wù)業(yè)(包括信息技術(shù)、生物技術(shù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)等)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

  第八條 參股基金重點(diǎn)投向具備原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新或消化吸收再創(chuàng)新屬性、且處于初創(chuàng)期、早中期的創(chuàng)新型企業(yè),投資此類企業(yè)的資金比例不低于基金注冊(cè)資本或承諾出資額的60%。

  初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)是指符合如下條件的企業(yè),即:成立時(shí)間不超過(guò)5年,職工人數(shù)不超過(guò)300人,直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的20%以上,資產(chǎn)總額不超過(guò)3000萬(wàn)元人民幣,年銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)3000萬(wàn)元人民幣。

  早中期創(chuàng)新型企業(yè)是指符合如下條件的企業(yè),即:職工人數(shù)不超過(guò)500人,資產(chǎn)總額不超過(guò)2億元人民幣,年銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)2億元人民幣。

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