既然是投資，投資回報(bào)不可回避。
目前，中國民辦教育的現(xiàn)行法律法規(guī)和一整套政策是基于教育的非營利性而設(shè)計(jì)。教育行業(yè)與其他行業(yè)略顯不同之處還在于教育本身的公益屬性，這也讓“投資回報(bào)”變得遮遮掩掩。
談及投資回報(bào)，數(shù)位接受采訪的辦學(xué)者都一再強(qiáng)調(diào)自己投資教育是因?yàn)橛薪逃榻Y(jié)，并不是為了盈利賺錢，在這個(gè)領(lǐng)域，似乎談“錢”是一件極不光彩的事情。
其實(shí)，早在2003年出臺(tái)的《民辦教育促進(jìn)法》中，就明確規(guī)定民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國家有關(guān)規(guī)定提取其他的必須的費(fèi)用后，出資人可以從辦學(xué)節(jié)余中取得合理回報(bào)。但“合理”二字如何界定，無論理論界還是實(shí)業(yè)界都沒有一個(gè)定論。
蔣國華表示，投資回報(bào)不清一個(gè)基本的問題就是企業(yè)的辦學(xué)身份不明確。按目前規(guī)定，民辦學(xué)校的法人屬性為“民辦非企業(yè)單位”。業(yè)內(nèi)較為一致地認(rèn)為這個(gè)定性是矛盾、含混的，既非企業(yè)又非事業(yè)，在管理上，合理回報(bào)界定上都有問題。
重新定位民辦學(xué)校法人屬性，被看成此次促進(jìn)民間投資的關(guān)鍵一環(huán)。溫州此次新政也在這方面進(jìn)行了嘗試，在溫州“新政”中明確規(guī)定：非營利性全日制民辦學(xué)校按照民辦事業(yè)單位法人在民政部門進(jìn)行登記管理；營利性全日制民辦學(xué)校按照企業(yè)法人在工商部門進(jìn)行登記管理。
據(jù)溫州市教育局介紹，在首批推進(jìn)改革的100所民辦學(xué)校進(jìn)行申報(bào)時(shí)，已有16所學(xué)校申請登記為企業(yè)法人。
更為關(guān)鍵的是，溫州此次在回報(bào)規(guī)定上也有了突破創(chuàng)新，將含糊了十多年之久的合理回報(bào)的“合理”二字給予了明確。“新政”明確規(guī)定：登記為民辦事業(yè)單位法人的民辦學(xué)校，可從辦學(xué)結(jié)余中提取一定比例的經(jīng)費(fèi)，用于獎(jiǎng)勵(lì)出資人。年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高可以達(dá)到出資人累計(jì)出資額為基數(shù)的銀行一年期貸款基準(zhǔn)利率的2倍。登記為企業(yè)法人的民辦學(xué)校享有《公司法》規(guī)定的相關(guān)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)收益，按市場機(jī)制辦學(xué)，按企業(yè)機(jī)制獲取利潤。
投資機(jī)會(huì)
在現(xiàn)有政策環(huán)境下，目前教育市場的投資機(jī)會(huì)在哪里？“應(yīng)該尋找那些公共投入不足的領(lǐng)域進(jìn)行投資，例如學(xué)前教育；還有嚴(yán)格限制公立學(xué)校進(jìn)入的諸如補(bǔ)習(xí)班在內(nèi)的影子教育系統(tǒng)，還有一些企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)等領(lǐng)域。”北京師范大學(xué)教育學(xué)部教育經(jīng)濟(jì)研究所曾曉東建議。
中國教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉也表示，學(xué)前教育的投資前景更大，因?yàn)閷W(xué)前教育需要的投資規(guī)模相對(duì)比較小，辦學(xué)方式也更為靈活；而高等教育在投資總量上要大很多。
據(jù)蔣國華介紹，目前，學(xué)前教育的行業(yè)平均毛利率約為30%，領(lǐng)軍教育企業(yè)的毛利率一般可達(dá)40%~50%；職業(yè)培訓(xùn)的行業(yè)平均毛利率約為35%，其領(lǐng)軍企業(yè)的毛利率甚至可到50%~60%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出其他行業(yè)。 本新聞共 3頁,當(dāng)前在第 2頁 1 2 3 想認(rèn)識(shí)全國各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專家，快來加入“中國創(chuàng)業(yè)圈”
|
