幸運的是,陳孝大是一位有才有為的教育家,嘉定區(qū)政府意識到“教育家”是當(dāng)前最稀缺的教育資源,2006年起委托陳孝大管理嘉定區(qū)最差的一所公辦小學(xué),80萬管理費外加達(dá)標(biāo)獎金20萬,陳孝大于是兼任公辦小學(xué)校長,“賺錢養(yǎng)家”,去年給每位遠(yuǎn)東學(xué)校老師加了1.5萬元年薪。這可以看作是嘉定區(qū)政府“暗補(bǔ)”遠(yuǎn)東學(xué)校,但民辦學(xué)校期待的是公共財政之光。
民校是公益性的?
“如果孔子和陶行知在今天,他們絕對沒有資格辦教育,這是民辦教育的悲哀。”陳孝大說。癥結(jié),就在高門檻的市場準(zhǔn)入機(jī)制。
1992年鄧小平南巡講話后,民辦學(xué)校如雨后春筍冒出來,遍地開花,同時造就了一場大的誤會——人們以為民辦學(xué)校是提供教育服務(wù)的商家,投資民校被視為市場行為,針對市場所固有的“短期效應(yīng)”、“自由無序”、“無政府狀態(tài)”等局限通常會導(dǎo)致“市場失靈”,各地政府對學(xué)校的開辦資金要求比較高,少則幾百萬,多則幾千萬;對占地面積、校舍面積、設(shè)備條件亦都有明確的規(guī)定。
“這些規(guī)定使得教育的投資者往往不是教育專家,而是企業(yè)家,這樣的資金準(zhǔn)入政策使得絕大部分懂教育的人不能辦教育,辦教育的基本上都是外行。”在這場誤會中,首當(dāng)其沖的便是投資辦學(xué)的企業(yè)家,在前些年的教育產(chǎn)業(yè)化鼓噪中,很多人以為教育是最后一塊大蛋糕,紛紛進(jìn)入,到頭來發(fā)現(xiàn)這是一個陷阱,“它是一個無底洞,每年都要貼錢”。
|