| 《中國(guó)投資》：如何提高這些資金的使用效率，把好鋼用在刀刃上？
杜鷹：新農(nóng)村建設(shè)投入既存在總量不足的問(wèn)題，又存在資金分散、銜接不夠、效率不高等問(wèn)題。針對(duì)這一情況，2004年以來(lái)的4個(gè)中央1號(hào)文件都對(duì)整合政府支農(nóng)投資提出了明確要求。近幾年，國(guó)家發(fā)展改革委按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)要求，會(huì)同有關(guān)部門積極開(kāi)展支農(nóng)投資整合工作：一是會(huì)同財(cái)政部、科技部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局和國(guó)務(wù)院扶貧辦等部門，在深入地方調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，向國(guó)務(wù)院上報(bào)了關(guān)于整合政府支農(nóng)投資的意見(jiàn)和建議的報(bào)告，提出了整合政府支農(nóng)投資的基本原則和思路，國(guó)務(wù)院已批復(fù)同意；二是下發(fā)了關(guān)于加快推進(jìn)縣級(jí)政府支農(nóng)投資整合工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)，明確了投資整合的工作目標(biāo)、原則和步驟，推動(dòng)縣級(jí)投資整合穩(wěn)步推進(jìn)﹔三是在全國(guó)26個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，確定了50個(gè)整合政府支農(nóng)投資試點(diǎn)縣(市)，積極探索投資整合的有效途徑；四是編制完成了2006年政府支農(nóng)投資指南(試編)，明確了2006年農(nóng)林水利氣象投資項(xiàng)目的安排原則、總體布局、建設(shè)內(nèi)容和管理要求，并向社會(huì)公布。
中發(fā)［2007］1號(hào)文件明確提出，要“加大支農(nóng)資金整合力度，抓緊建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計(jì)劃銜接和部門信息溝通工作機(jī)制，完善投入管理辦法，集中用于重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目，提高支農(nóng)資金使用效益。”按照這一要求，今年，國(guó)家發(fā)展改革委重點(diǎn)要開(kāi)展以下4項(xiàng)工作：一是著手研究建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計(jì)劃銜接和部門信息溝通工作機(jī)制，在工作機(jī)制框架下，建立部門間規(guī)劃會(huì)簽制度及年度計(jì)劃相互抄報(bào)制度，適時(shí)研究建立涉農(nóng)投資網(wǎng)上信息交流制度；二是繼續(xù)編制2007年政府支農(nóng)投資指南，并及時(shí)向社會(huì)公布；三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整合支農(nóng)投資試點(diǎn)縣(市)的工作指導(dǎo)和支持；四是進(jìn)一步完善涉農(nóng)投資管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范管理程序，改進(jìn)支持方式，提高支持效率。
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