據(jù)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)Cye專家指出，特許經(jīng)營現(xiàn)有的規(guī)章中有明顯欠缺，不利于行業(yè)的健康發(fā)展，國家商務(wù)部門應(yīng)對《特許經(jīng)營管理條例》實(shí)時修訂，加快推進(jìn)特許經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)制訂工作。
在今年5月，由中國連鎖經(jīng)營協(xié)會主辦的“第14屆中國特許加盟大會”上發(fā)言時，商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司副司長吳國華就曾指出，商業(yè)特許經(jīng)營立法的不健全是目前商業(yè)特許經(jīng)營中很多問題的根源，一個沒有完善法律規(guī)制的行業(yè)發(fā)展往往會偏離方向。國務(wù)院2007年初發(fā)布《特許經(jīng)營管理條例》，這一條例在制訂的時候取消了1997年《商業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》中規(guī)定的針對特許人不符合資質(zhì)、不備案、不履行披露義務(wù)的情況可以提請工商行政機(jī)關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照的處罰手段。“正是由于有了這條規(guī)定才導(dǎo)致目前處罰力度比較低，無法充分發(fā)揮《特許經(jīng)營管理條例》應(yīng)有的制約、威懾和懲罰作用。”吳國華說。
吳國華還表示，下一步商務(wù)部要調(diào)查研究《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》執(zhí)行過程中出現(xiàn)的共性問題，根據(jù)特許經(jīng)營發(fā)展的情況推動對條例進(jìn)行實(shí)時修訂，在分析全國各地商業(yè)特許經(jīng)營合同糾紛案的基礎(chǔ)上，爭取最高人民法院出臺司法解釋，統(tǒng)一特許經(jīng)營合同糾紛案件審判標(biāo)準(zhǔn)，營造公平有序的市場環(huán)境。
另外，商務(wù)部擬加快推進(jìn)特許經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)制定工作，分行業(yè)制訂特許經(jīng)營管理規(guī)范、合同示范文本和評價標(biāo)準(zhǔn)，以及質(zhì)量保證、風(fēng)險控制、法律服務(wù)等規(guī)范。通過上述手段，探索特許經(jīng)營分行業(yè)指導(dǎo)，有針對性地開展工作。在向欣調(diào)研期間，北京市的商務(wù)主管部門也表態(tài)要加大地方政府部門的工作力度。
北京市商務(wù)委副主任李薇薇指出，商業(yè)特許經(jīng)營作為目前較為成熟的市場經(jīng)營模式，對連鎖經(jīng)營未來的發(fā)展將起到非常大的促進(jìn)作用。政府部門應(yīng)當(dāng)加大工作力度，積極推動商業(yè)特許經(jīng)營的完善和發(fā)展。要重點(diǎn)做好對商業(yè)特許經(jīng)營企業(yè)的引導(dǎo)、促進(jìn)和服務(wù)等方面的工作；要完善政府部門間縱向和橫向的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境；要積極開展各項活動，為企業(yè)提供交流、學(xué)習(xí)與合作的平臺；要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，整合各方資源，為企業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會；要在加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)系、把握行業(yè)整體情況方面下工夫。
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