聽起來“實名制”是個不錯的主意。然而,并不是利益各方都支持它的推行。任何一項法律法規的出臺,都將使某一方或幾方獲利,同時也必將有人利益受損。即便是百分百獲利方的消費者也出現了反對的聲音。“我覺得手機實名制會給自己帶來不便,因為辦理入網手續麻煩了,需要登記實名和身份確認,原本在報攤書亭即可購買到的手機卡,可能要到專門的營業廳才能購買。”市民趙先生就不太支持手機實名制。不過,趙先生的觀點在消費者中應該屬于少數派。在接受本刊記者隨機采訪的消費者中,70%的人都支持手機實名制。某外企員工小楊在接受采訪時就表示:“入網時的不便只是一時的,如果這樣做可以讓我在日后使用手機的過程中免受‘垃圾短信’和‘響一聲來電’的騷擾,我覺得還是值得的,如果耽誤我們每個人幾分鐘,能夠讓千萬人免于受騙,我覺得這樣的法規應該出臺。”
毫無疑問,“實名制”會讓運營商的利益受損。“不實行實名制,普通用戶和不法分子都可以隨意購買電話卡,使用他們的網絡,都向他們付費,一旦實行了‘實名制’,那些并不是單純以個人通訊為目的的人恐怕就不會再購買他們的服務了。”網友“月亮彎”(網名)發表了自己的觀點。即便所有的客戶都是單純以個人通訊為目的,相信運營商的業務也會受到一定程度的影響,因為畢竟消費者中像趙先生這樣怕麻煩的人不是沒有。據了解“手機實名制”2005年就已經呼聲很高了,但不知什么原因時至今日都沒有得到實行。網友“月亮彎”認為:“這是因為運營商在這場利益的博弈中占據了主動,我國經濟體制的特色決定了,只要運營商的利益受損,其上級行政單位的利益也必將受牽連,這種盤根錯節的利益捆綁,讓行政法規的出臺變得異常困難。”
不過,也有不少人擔心實行“手機實名制”也許根本起不到預期的效果。時下假身份證的泛濫使用戶真實身份的甄別頗具難度。對于那些不法分子來說,辦一張假身份證太容易了,而現在像運營商這樣的商家還沒有跟公安局的戶籍網絡互聯,也就是說運營商除了看看身份證上照片是否吻合外,無法準確驗證身份證的真偽。由此可見,實行“手機實名制”不是運營商一家能夠解決的問題,要想使“實名制”真正落到實處,各個政府部門就必須精誠合作,聯合行動。就像面對“響一聲”電話,工業和信息化部與北京市公安局就說法各異,甚至彼此矛盾,這種情況只能讓問題變得越來越復雜。雖然,“手機實名制” 可能在一開始不能發揮出大家預期的作用,但是從長遠角度來看,這是凈化移動網絡的殺手锏。不能因為實施“實名制”會遇到一些問題就否認它的合理性。任何一項制度的成熟都有一個漸進的過程,只有開始實施才能從實踐中發現問題并改正完善。凈化移動網絡,“手機實名制”應該是我們邁出的第一步。
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