在實(shí)際的招商過(guò)程中，西安航空基地的產(chǎn)業(yè)鏈集群的效果亦得到驗(yàn)證。這一年來(lái)，來(lái)自美國(guó)、法國(guó)、荷蘭、新加坡、香港等國(guó)家和地區(qū)的投資者絡(luò)繹不絕地來(lái)到該基地考察。
其中，新加坡航空企業(yè)考察團(tuán)中的幾家企業(yè)當(dāng)即決定在航空基地投資；荷蘭航空企業(yè)考察團(tuán)與航空基地共同成立的“中荷航空產(chǎn)業(yè)合作辦公室”已于今年5月26日正式揭牌；世界最大的航空系統(tǒng)供應(yīng)商古德里奇公司表示將進(jìn)一步加大投資力度，推動(dòng)合作項(xiàng)目發(fā)展。
德國(guó)浦菲沃（西安）機(jī)械制造公司負(fù)責(zé)人馬克·富蘭克林表示，選擇西安航空基地，不僅是因?yàn)檫@里的硬件環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量，更是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)環(huán)境的完善和產(chǎn)業(yè)聚集的輻射效應(yīng)將在這里得以充分顯現(xiàn)。
作為第一家入駐航空基地的德資企業(yè)，從金融危機(jī)之后，德國(guó)浦菲沃已連續(xù)兩次在西安航空基地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，短期內(nèi)利潤(rùn)率從在歐洲時(shí)候的5%，提高到了現(xiàn)在的45%。
審批沖刺：通用航空?qǐng)@區(qū)群起
目前，通用航空產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用已引起各地政府的投資興趣。不少地方政府正在積極規(guī)劃建設(shè)通用航空產(chǎn)業(yè)基地，將發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)視為優(yōu)化升級(jí)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。
除了已批準(zhǔn)的西安、珠海國(guó)家級(jí)通用航空產(chǎn)業(yè)園，沈陽(yáng)、哈爾濱、安順、成都、天津、濱州、南昌、石家莊都在計(jì)劃發(fā)展以制造為基礎(chǔ)的通用航空產(chǎn)業(yè)基地，而且，各個(gè)城市的通用飛機(jī)制造項(xiàng)目，如直升機(jī)制造等，也在等候?qū)徟?BR>
在此次珠海航展上，前來(lái)爭(zhēng)取客戶落戶其通用航空產(chǎn)業(yè)基地的地方政府招商負(fù)責(zé)人扎堆，他們看中的企業(yè)從國(guó)有大型航空制造企業(yè)到外資、民營(yíng)的維修培訓(xùn)公司一應(yīng)俱全。
與之相伴的，是各類優(yōu)惠的招商政策。以珠海為例，在珠海機(jī)場(chǎng)進(jìn)行通用航空作業(yè)飛行、航班飛行等涉及到的起降費(fèi)、夜航費(fèi)、停場(chǎng)費(fèi)等，第1年全免、第2年享受減免70%、第三年減免60%、以后可一直享受減免50%的優(yōu)惠。
本報(bào)記者調(diào)查中還了解到，當(dāng)前廣東、北京、石家莊等地的通用航空?qǐng)@區(qū)項(xiàng)目已經(jīng)上馬。
對(duì)于當(dāng)前各地的通用航空投資熱，馬小琦認(rèn)為，每個(gè)地區(qū)應(yīng)該因地制宜。他介紹說(shuō)，西安航空基地的思路是，先培育利用市場(chǎng)需求，再進(jìn)一步刺激通用航空制造業(yè)。
他說(shuō)：“這主要有三個(gè)方面的工作，首先是通用機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，現(xiàn)在我們已經(jīng)有兩個(gè)在使用，還有一個(gè)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目在談；第二是培育刺激出市場(chǎng)的需求，這包括通用航空相關(guān)的培訓(xùn)、會(huì)展、航空旅游等，以后者來(lái)說(shuō)，旅游項(xiàng)目我們已經(jīng)在操作，比如乘坐飛機(jī)俯瞰城市景區(qū)等；最后，也是最為重要的一環(huán)，在前兩者的基礎(chǔ)上，發(fā)展通用飛機(jī)制造。”
馬小琦認(rèn)為，對(duì)于航空基地來(lái)說(shuō)，最后一環(huán)的制造業(yè)，是利潤(rùn)來(lái)源最大的一塊，而且，這也是從西安航空基地的自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)。
公開(kāi)資料顯示，陜西是中國(guó)惟一擁有兩個(gè)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的省份，目前已經(jīng)形成了集飛機(jī)設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造、試飛鑒定、強(qiáng)度試驗(yàn)、教學(xué)培訓(xùn)等為一體的航空產(chǎn)業(yè)體系，擁有一批獨(dú)占性資源和雄厚的研發(fā)能力與配套能力。航空工業(yè)總資產(chǎn)、生產(chǎn)總值均占全國(guó)約1/3以上。
低空解禁：三階段改革空域管理
各個(gè)地方政府之所以對(duì)通用航空市場(chǎng)投入空前的熱情，原因在于剛剛出臺(tái)的有關(guān)低空空域開(kāi)放的《意見(jiàn)》。
長(zhǎng)期以來(lái)，由于空域管制，通用航空市場(chǎng)被稱作為改革開(kāi)放以來(lái)惟一一塊未開(kāi)墾的處女地。盡管2004年，民航局先后頒布了第130號(hào)令和135號(hào)令，即《非經(jīng)營(yíng)性通用航空登記管理規(guī)定》和《民用航空器駕駛員學(xué)校合格審定規(guī)則》等，但通用航空市場(chǎng)還是因?yàn)榈涂湛沼蜷_(kāi)放懸而未決而前途縹緲。
吳瑾旻表示，我國(guó)通用航空市場(chǎng)的發(fā)展不暢，主要原因就在于空域管理模式抑制了私人飛行市場(chǎng)的巨大需求，阻礙了通用航空的發(fā)展。
所謂通用航空，是指使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng)，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行活動(dòng)。
中國(guó)的管制空域現(xiàn)分為四種類型，即高空管制空域（A類空域）、中低空管制空域（B類空域）、進(jìn)近（終端）管制空域（C類空域）和機(jī)場(chǎng)管制地帶（D類空域）。而國(guó)際民航組織圍繞民用航空飛行規(guī)則、所需性能和空管服務(wù)三個(gè)要素，卻是將空中交通服務(wù)空域分為A、B、C、D、E、F、G七個(gè)基本類型。
民航局人士表示，從國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)看，現(xiàn)在要發(fā)展通用航空，就需要推進(jìn)3000米以下低空空域開(kāi)放，劃分自由而有序的低空飛行區(qū)域。
根據(jù)此次新發(fā)布的低空空域改革《意見(jiàn)》，2011年前為低空空域改革的試點(diǎn)階段，在長(zhǎng)春、廣州、沈陽(yáng)等局部地區(qū)進(jìn)行改革試點(diǎn)，探索低空空域管理改革的經(jīng)驗(yàn)做法，為全面推進(jìn)低空空域管理改革奠定基礎(chǔ)；2011年至2015年底前為推廣階段，在北京、蘭州、濟(jì)南、南京、成都飛行管制區(qū)分類劃設(shè)低空空域，推廣改革試點(diǎn)，逐步形成政府監(jiān)管、行業(yè)指導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、全國(guó)一體的低空空域運(yùn)行管理和服務(wù)保障體系；2016年至2020年為深化階段，進(jìn)一步深化改革，使低空空域資源得到科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用。
吳瑾旻表示，低空空域開(kāi)放前景明朗后，接下來(lái)整個(gè)通用航空的產(chǎn)業(yè)鏈都將會(huì)陸續(xù)受到刺激，各類飛機(jī)制造、零部件制造、維修、旅游、培訓(xùn)的行業(yè)需求會(huì)急速增長(zhǎng)。
“對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，通用航空市場(chǎng)開(kāi)放帶來(lái)的最大、最明顯的好處就是對(duì)就業(yè)和稅收的拉動(dòng)。”馬小琦說(shuō)，以西安閻良為例，當(dāng)?shù)氐暮娇粘切?yīng)已經(jīng)很明顯，有大約6萬(wàn)多人的生計(jì)是依賴航空基地的各類工程、培訓(xùn)、服務(wù)項(xiàng)目。這樣的例子在國(guó)外也有很多，比如西雅圖。這當(dāng)中創(chuàng)造出的就業(yè)機(jī)會(huì)和稅收是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的非常有力的措施。 本新聞共 4頁(yè),當(dāng)前在第 2頁(yè) 1 2 3 4 想認(rèn)識(shí)全國(guó)各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專家，快來(lái)加入“中國(guó)創(chuàng)業(yè)圈”
|
