解讀：楊開忠表示，目前北京的一些單位不是北京市屬的，如何利用好這些人才設(shè)施是一個重要課題。《綱要》提出的意見是，用這些“國立品牌”為本市聚集海內(nèi)外人才。例如，現(xiàn)在一個尖端人才到北京地區(qū)來，第一、第二甚至第三選擇都不是市屬的研究所和院校，因此，綱要提出在知名國立高校中建立市立學(xué)院和研究院所，利用北大清華的學(xué)術(shù)管理、品牌知名度等優(yōu)勢吸引人才，比單獨另起爐灶吸引人才的效率要高，這是提高本市人才全球競爭力的重要捷徑。
綱要解讀4
建立高端產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
支持本土企業(yè)國際化發(fā)展步伐，探索建立“中關(guān)村－硅谷－班德魯爾”、“金融街－華爾街”、“北京CBD－曼哈頓”、“中影懷柔－好萊塢”等對口產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)盟，推動人才集群參與制定行業(yè)國際新標準。
解讀：楊開忠認為，這一布局的用意在于，一方面這些都是本市知名的高端功能區(qū)，應(yīng)該有高端人才去支撐，也必然帶動高端人才的集聚；另一方面，通過培育這種高端人才集群，反過來又支撐和引導(dǎo)高端經(jīng)濟區(qū)功能的轉(zhuǎn)型升級。兩者是相輔相成，相互作用的。綱要編制組希望能夠借此形成產(chǎn)業(yè)集群和人才集群相互互動的良性局面。由此，綱要提出了產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的探索。
■對話·編制組首席專家
吸引高端并非排斥其他外來者
就《首都中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》編制的過程、依據(jù)和目標，編制組首席專家楊開忠接受本報記者專訪時表示，吸引高端人才并不意味著會排斥其他外來人口。
目標經(jīng)過科學(xué)測算
京華時報：此次發(fā)展規(guī)劃綱要列了12項重點工程，并列有明確的數(shù)量目標。這些數(shù)量制定的標準從何而來？
楊開忠：重點工程確實提出了相應(yīng)的數(shù)量目標，但是我覺得只是量計的目標，并不說僅限于這些目標。當然，這些數(shù)量是在科學(xué)、客觀地分析首都未來發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，通過科學(xué)方法測算出來的，同時結(jié)合首都相關(guān)各個部門的調(diào)查研究，然后由綱要編制組統(tǒng)籌規(guī)劃編制提出的人才發(fā)展目標。目標一旦確定，對于未來首都發(fā)展，將起到支撐和引領(lǐng)作用，對于人才發(fā)展起到導(dǎo)向作用。
指標參考“他山之石”
京華時報：《綱要》提出了城市主要勞動年齡人口中受過高等教育的達42％，每萬名勞動力中研發(fā)人員每年達到260人等六大指標，它們緣何而來？
楊開忠：北京要想在2020年成為世界一流的人才之都，必須有一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)一流、富于創(chuàng)新的人才隊伍。紐約、倫敦、東京是國際公認的世界城市，北京要建設(shè)世界城市，必須借鑒它們發(fā)展的成功經(jīng)驗。綱要編制組用了好幾個月的時間，收集了包括經(jīng)濟總量、國際化程度、人才發(fā)展等在內(nèi)的50多個體現(xiàn)這三個世界城市經(jīng)濟社會發(fā)展水平的指標，最終我們從這些指標中，選取了“城市主要勞動年齡人口中受過高等教育的比例”等6個指標組成了北京人才發(fā)展的指標體系。
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