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2013新政起航凸顯未來十大投資機(jī)會(huì)


cye.com.cn 時(shí)間:2013-3-18 10:25:20 來源:i黑馬 作者: 我來說兩句

五、文化產(chǎn)業(yè):大部制催生大文化概念

大部制改革成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)契機(jī)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案,組建國家新聞出版廣電總局的緣由是“進(jìn)一步推進(jìn)文化體制改革,統(tǒng)籌新聞出版廣播影視資源”,其主要職責(zé)是統(tǒng)籌規(guī)劃新聞出版廣播電影電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理新聞出版廣播影視機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)以及出版物、廣播影視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量,負(fù)責(zé)著作權(quán)管理等。

與此前大家普遍關(guān)注的新聞出版總署、廣電總局和文化部合并共同組建“大文化部”的改革方案不同,此次文化部門整合僅涵蓋了新聞出版總署和廣電總局!按笪幕钡捏w制改革,準(zhǔn)備還不成熟,預(yù)計(jì)“十二五”期間都不會(huì)成立大文化部。

文化領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)改革最終目標(biāo)仍是實(shí)現(xiàn)大文化整合、統(tǒng)一管理。新聞出版總署和廣電總局整合是大文化整合邁出的關(guān)鍵一步,而且,這將打破出版發(fā)行與廣電企業(yè)整合的限制,有利于加速文化產(chǎn)業(yè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域整合,促進(jìn)多媒體綜合發(fā)展,而這也將成為文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域值得關(guān)注的投資機(jī)會(huì)。

  六、醫(yī)藥行業(yè):新版基藥目錄可淘金

深化醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。兩會(huì)期間,包括衛(wèi)生部部長陳竺在內(nèi)的多位衛(wèi)生部人士均表示,新版基藥目錄即將發(fā)布,藥品從第一版的307種擴(kuò)大到500多種;而且第一版只是基層版,像抗癌藥、心血管重癥藥、神經(jīng)系統(tǒng)和精神類用藥、血漿制品等一個(gè)都沒有,新版基藥目錄則基本都有。這將對(duì)有相關(guān)藥品進(jìn)入基藥目錄的上市公司的經(jīng)營構(gòu)成利好。

… 新版基藥目錄既涵蓋基層用藥,又涵蓋了二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院最常用的基本藥物,且發(fā)布之后各地要規(guī)定各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物使用比例。據(jù)了解,新基藥目錄出臺(tái)后,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備使用,二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的銷售量和銷售額都應(yīng)達(dá)到40%~50%,其中,縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣的二級(jí)醫(yī)院應(yīng)達(dá)到50%左右,三級(jí)醫(yī)院基本藥物的銷售額應(yīng)達(dá)到25%~30%。

七、鐵路貨運(yùn):運(yùn)價(jià)改革蘊(yùn)涵投資機(jī)會(huì)

根據(jù)近日披露的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,我國將實(shí)行鐵路政企分開,不再保留鐵道部,將鐵道部擬定鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部,組建國家鐵路局,另外,組建中國鐵路總公司承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé),負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度指揮,經(jīng)營鐵路客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù),承擔(dān)專運(yùn)、特運(yùn)任務(wù)等。同時(shí),國家繼續(xù)支持鐵路建設(shè)發(fā)展,加快推進(jìn)鐵路投融資體制改革和運(yùn)價(jià)改革,建立健全規(guī)范的公益性線路和運(yùn)輸補(bǔ)貼機(jī)制;并繼續(xù)深化鐵路企業(yè)改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度.

從目前的情況看,原鐵道部下屬的3家貨運(yùn)上市公司基本上都執(zhí)行普通運(yùn)價(jià)和特殊運(yùn)價(jià)兩套價(jià)格方案,且主要是特殊運(yùn)價(jià)。而自1997年以來,貨運(yùn)價(jià)格已連續(xù)上調(diào)了11次,但主要是針對(duì)普通運(yùn)價(jià)。因此,根據(jù)國務(wù)院對(duì)鐵道部機(jī)構(gòu)改革方案的指導(dǎo)原則以及盛光祖的上述表示,未來鐵路貨運(yùn)公司價(jià)格的市場化是大勢所趨,三大鐵路貨運(yùn)上市公司主要貨運(yùn)價(jià)格的上調(diào)也將是勢所必然。

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