□證監會不再設定關于企業規模、盈利、籌資額方面的條件，企業只要符合境外上市地的要求，可自主向證監會提出境外上市申請
□H股公司可自主選擇是否界定為H股，“H股存量股份”問題將在企業境外上市過程中一并得到解決
□監管部門準備將境外間接上市公司納入監管視野
明年起，中國證監會對境內企業赴境外上市不再設門檻。
20日，中國證監會公布《關于股份有限公司境外發行股票和上市申報文件及審核程序的監管指引》，不再設立境內企業赴境外上市的門檻，并對申請流程進行了簡化。
分析人士指出，《指引》的出臺，將為境內中小企業赴境外上市提供更多便利，有利于緩解我國A股市場融資壓力。
據悉，此舉旨在促進中小企業發展，同時也是落實CEPA補充協議9中關于修訂完善境內企業赴境外上市規定，為內地企業到香港融資創造便利條件的有關承諾。分析人士指出，近期香港股市回暖，港股IPO數量有所增加，《指引》的出臺，為內地企業赴港上市創造了更加便利的條件，可能吸引相當數量的內地企業選擇到香港上市，有助于分流目前A股的融資壓力。
與證監會1999年發布的《關于企業申請境外上市有關問題的通知》相比，《指引》在內容上降低了境內企業境外上市發行門檻，精簡了境外上市申報文件，簡化了審核程序，體現了監管部門市場化的改革方向，為境內企業境外上市創造了便利。
首先，對于境內企業境外發行門檻，《指引》不再設定關于企業規模、盈利、籌資額方面的條件，取消了“凈資產不少于4億元”、“籌資額不少于5000萬美元”、“過去一年稅后利潤不少于6000萬元”等相關要求，只要求擬赴境外上市的企業符合境外上市地的相關要求即可。
同時，《指引》還簡化了企業申請境外上市的流程，將要求申報的文件精簡為13項，并簡化審核流程，取消了原有的申請前置程序，明確在符合境外上市地上市條件的基礎上，企業可自主向證監會提出境外上市申請。
對于市場關注的“H股全流通”以及H股再融資效率問題，記者獲悉，監管部門與有關方面進行了積極溝通并達成共識，H股公司可以自主選擇是否界定為H股，“H股存量股份”問題將在企業境外上市過程中一并得到解決。由于申請文件、審核時間等程序方面的簡化，H股再融資效率也將得到有效提升。
此外，記者還獲悉，針對一些小紅籌公司涉嫌財務造假、違規的問題，監管部門準備將境外間接上市公司，即俗稱“小紅籌”企業納入監管視野，據了解，目前境外上市的“小紅籌”公司均采用設立離岸公司再赴境外上市的方式，在境外上市時未經中國監管機構核準。加強對“小紅籌”企業監管，有利于促使其遵守境內法律法規，不過，對于“小紅籌”公司的監管并不涉及增設新的行政許可項目。
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