另一方面,造成了財政困難。債務(wù)已成為困擾村鎮(zhèn)發(fā)展的一大隱患。目前,旺蒼縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債率達100%,負債總額高達1.27億元,全縣35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民稅費拖欠總額達到2475.7萬元。有些鎮(zhèn)欠債上百萬、上千萬元。
這些債務(wù)多來自歷史遺留問題。主要有“普九”期間學(xué)校欠債、項目建設(shè)欠債、辦企業(yè)貸款欠債、支墊稅款欠債、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠債等,且欠債時間長,涉及面廣。
由于受城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、道路交通建設(shè)、移民搬遷等因素的影響,旺蒼縣的失地農(nóng)民正在日益增多。如旺蒼縣三江鎮(zhèn)三江村一二社800多人僅有130多畝土地,其中300多人分不到承包土地,110多人在招工和小集鎮(zhèn)建設(shè)中成了失地農(nóng)民。據(jù)了解,目前旺蒼有無地失地農(nóng)民8000多人,且主要集中在公鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前無地失地農(nóng)民只有靠打工、做點小生意勉強維持生活,絕大部分沒有納入社會保障體系,后顧之憂難以解決。
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