在開(kāi)展對(duì)外交往方面,繼續(xù)鞏固全國(guó)人大與外國(guó)議會(huì)定期交流機(jī)制,分別與英國(guó)、法國(guó)、日本、韓國(guó)、埃及等國(guó)議會(huì)以及歐洲議會(huì)開(kāi)展多種形式的對(duì)話。針對(duì)國(guó)外有的議會(huì)在臺(tái)灣、涉藏等問(wèn)題上挑起的事端,我們通過(guò)外事委員會(huì)負(fù)責(zé)人發(fā)表談話等形式進(jìn)行針?shù)h相對(duì)的斗爭(zhēng),捍衛(wèi)國(guó)家核心利益。委員長(zhǎng)會(huì)議組成人員、專門委員會(huì)和友好小組通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等形式,與有關(guān)國(guó)家議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人、議員和議員助手加強(qiáng)交流,增信釋疑,推動(dòng)互利合作,促進(jìn)國(guó)家關(guān)系全面發(fā)展。積極參與國(guó)際和地區(qū)議會(huì)組織的活動(dòng),成功舉辦第五屆亞歐議會(huì)伙伴會(huì)議。
全國(guó)人大各專門委員會(huì)人才薈萃、知識(shí)密集,具有經(jīng)常性開(kāi)展工作的特點(diǎn)。常委會(huì)注重發(fā)揮專門委員會(huì)作用,換屆后及時(shí)與各專門委員會(huì)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行座談,就加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作特別是專門委員會(huì)工作深入交換意見(jiàn),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各專門委員會(huì)圍繞全國(guó)人大及其常委會(huì)的中心任務(wù),在提高立法質(zhì)量、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、發(fā)揮代表作用、開(kāi)展對(duì)外交往等方面做了大量卓有成效的工作,有力地促進(jìn)了常委會(huì)工作整體水平的提高。
五、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)
自身建設(shè),事關(guān)人大及其常委會(huì)職權(quán)的正確行使和作用的充分發(fā)揮。本屆全國(guó)人大常委會(huì)高度重視自身建設(shè),把思想政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持正確政治方向,并以此引領(lǐng)人大各項(xiàng)工作。
去年3月19日,十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議勝利閉幕的第二天,常委會(huì)即召開(kāi)第一次會(huì)議,著重就把握人大工作正確政治方向等問(wèn)題提出明確要求。之后,又專門安排時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神和胡錦濤總書(shū)記有關(guān)重要講話,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。常委會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員一致認(rèn)為,人大及其常委會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),是十分重要的政治機(jī)關(guān)。堅(jiān)持正確政治方向是做好人大工作的根本。人大工作堅(jiān)持正確政治方向,最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。人大及其常委會(huì)依法集體行使職權(quán)、集體決定問(wèn)題,堅(jiān)持正確政治方向要靠大家共同來(lái)把握。在人大工作,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)我國(guó)人民代表大會(huì)制度與西方資本主義國(guó)家政體的本質(zhì)區(qū)別。
一要充分認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)與西方議會(huì)的本質(zhì)區(qū)別。我國(guó)的政黨制度,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,不是西方的多黨制。中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)核心,是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨。縣鄉(xiāng)人大代表是按選區(qū)直接選舉產(chǎn)生的?h級(jí)以上人大的代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,并按照選舉單位組成代表團(tuán)參加代表大會(huì)。我們的人民代表大會(huì)中沒(méi)有議會(huì)黨團(tuán),也不以界別開(kāi)展活動(dòng)。無(wú)論是代表大會(huì),還是常委會(huì)或?qū)iT委員會(huì),都不按黨派分配席位。我們的人大代表、常委會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員,無(wú)論是共產(chǎn)黨員,還是民主黨派成員或者無(wú)黨派人士,肩負(fù)的都是人民的重托,都在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé),為人民服務(wù),根本利益是一致的。
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