(三)
記者:從2011年統計數據看,目前我國服務業同比增速、服務業增加值占GDP的比重,與“十二五”規劃綱要“推動服務業大發展”的要求相比仍相距甚遠。面對服務業發展的新形勢,今年服務業會有怎樣的表現?
姜長云:綜合上述正反兩方面的因素,可以認為,如果沒有新的鼓勵服務業發展的政策出臺,今年我國服務業增加值的增長,很可能略快于GDP的增長,出現這種格局的可能性在60%至75%。服務業增加值的增速可能在9.0%左右,占GDP的比重有所提高。但也要注意到,今年我國服務業特別是部分行業的發展風險很可能大于上年。這是一。
二是服務業投資增長可能呈前低后升態勢。近年來,服務業固定資產投資占全社會固定資產投資總額的比重保持相對穩定。今年服務業固定資產投資增速仍可望保持在20%上下。除前述服務業加快發展的有利條件外,主要原因有:國家更加關注和改善民生,將進一步加大對教育、衛生、保障性住房等領域的投入力度;國家對農村學校基礎設施、職業教育校企合作基地建設等投入將會進一步加大;國家“十二五”服務業發展規劃很快將頒布實施,由此會帶動服務業新項目的啟動和固定資產投資的更快增長。同時,受國際經濟形勢及部分重化工業產能過剩矛盾加劇的影響,工業領域固定資產投資將有所回落,由此會導致部分資金向服務業領域轉移。
三是服務貿易增速可能放緩,貿易逆差可能有明顯擴大。綜合估計,2012年我國服務貿易總額的增長,很可能保持在10%上下;服務出口難度增加,進口壓力加大,服務貿易逆差很可能明顯擴大。近年來,在我國服務貿易總額和服務貿易逆差總額中,運輸、旅游、保險、專有權利使用費和特許費,屬于占比較大的項目。主要經濟體國家特別是美、歐、日等傳統國際旅游客源輸出地的居民收入增長放緩、失業率增加,加之人民幣匯率升值等,我國入境旅游人數和旅游外匯收入的同比增速可能進一步下滑,影響與旅游相關的運輸和保險服務貿易等發展。與此同時,我國出境旅游市場依然活躍,出境旅游人數和出境旅游花費保持較快增長。對國外先進技術和設備引進規模的不斷擴大,也使專有權利使用費和特許費的逆差進一步擴大。
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