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《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》全文細(xì)則公布


cye.com.cn 時(shí)間:2012-12-13 10:56:27 來(lái)源:創(chuàng)業(yè)邦 作者: 我來(lái)說(shuō)兩句

專(zhuān)欄1文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

1.文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品發(fā)展重點(diǎn)。

鼓勵(lì)演藝節(jié)目在內(nèi)容與形式上的創(chuàng)新,推動(dòng)發(fā)展全國(guó)性文藝演出院線,加快劇院、劇場(chǎng)、電子票務(wù)等演藝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成1-2個(gè)國(guó)際知名的演藝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),形成10家左右全國(guó)性或跨區(qū)域的文藝演出院線。開(kāi)展動(dòng)漫相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制工作。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)游戲、電子游戲等游戲產(chǎn)業(yè),推動(dòng)國(guó)產(chǎn)游戲產(chǎn)品走出去。積極開(kāi)發(fā)具有民族特色、健康向上和技術(shù)先進(jìn)的新興娛樂(lè)方式。繁榮美術(shù)創(chuàng)作,規(guī)范市場(chǎng)秩序,推動(dòng)藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。發(fā)掘民族文化元素,突出地域特色,促進(jìn)傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)品發(fā)展。大力發(fā)展藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)文化內(nèi)容與高新數(shù)字技術(shù)結(jié)合,培育和發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及中華民族特色的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品,提高網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品原創(chuàng)能力和文化品味,形成一批有影響力的網(wǎng)絡(luò)文化品牌。

2.廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。

推進(jìn)下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)、衛(wèi)星直播廣播電視、地面數(shù)字電視推廣應(yīng)用、廣播覆蓋傳輸數(shù)字化、高清晰度電視、城鎮(zhèn)數(shù)字影院、國(guó)產(chǎn)影視劇及影視動(dòng)畫(huà)、紀(jì)錄片等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。基本建成全國(guó)城市數(shù)字影院覆蓋網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展移動(dòng)多媒體、網(wǎng)絡(luò)廣播電視等新媒體新業(yè)態(tài),加快移動(dòng)多媒體廣播電視的全國(guó)運(yùn)營(yíng)。加快影視產(chǎn)業(yè)、影視動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)、影視紀(jì)錄片產(chǎn)業(yè)、影視制作業(yè)和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。

加快實(shí)施新聞出版精品工程,構(gòu)建重點(diǎn)出版物出版規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)體系,引導(dǎo)出版精品創(chuàng)作生產(chǎn),扶持動(dòng)漫游戲出版產(chǎn)品、民族原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)出版產(chǎn)品的創(chuàng)作和研發(fā)。加快建設(shè)新聞出版產(chǎn)業(yè)帶和基地。提高新聞出版企業(yè)裝備水平和新聞出版產(chǎn)品的科技含量,大力實(shí)施新聞出版科技創(chuàng)新工程。加快新聞出版領(lǐng)域基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)、新業(yè)態(tài)核心標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂,加大標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹力度。鼓勵(lì)海量數(shù)字內(nèi)容資源平臺(tái)建設(shè)。完善出版物發(fā)行流通網(wǎng)絡(luò),加快全國(guó)性出版物物流體系建設(shè),提高網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面,努力實(shí)現(xiàn)“市市有書(shū)城、縣縣有書(shū)店、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村有書(shū)屋”。提高印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,實(shí)施綠色印刷和數(shù)字化印刷工程。大力推進(jìn)海峽兩岸交流合作。實(shí)施“經(jīng)典中國(guó)”國(guó)際出版工程,加快國(guó)際交易平臺(tái)建設(shè),拓展出版物國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)渠道,打造國(guó)際知名出版?zhèn)髅狡髽I(yè)品牌。

(三)旅游業(yè)。

大力發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游,積極發(fā)展入境旅游,有序發(fā)展出境旅游,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。科學(xué)利用資源,堅(jiān)持旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高觀光旅游質(zhì)量,大力發(fā)展休閑度假旅游和生態(tài)、文化、紅色、鄉(xiāng)村、森林、濕地、草原、海洋等專(zhuān)項(xiàng)旅游,提升旅游業(yè)發(fā)展的科技化、信息化水平。加快建設(shè)一批國(guó)家級(jí)旅游目的地和精品旅游線路,推進(jìn)全國(guó)特色名鎮(zhèn)(村)建設(shè),規(guī)范發(fā)展主題公園。加快旅游公共服務(wù)體系建設(shè),鼓勵(lì)旅游公共服務(wù)主體多元化。培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的大型旅游企業(yè)集團(tuán),支持民營(yíng)和中小旅游企業(yè)發(fā)展。加快中西部地區(qū)和民族地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。實(shí)施人才興旅工程,推進(jìn)實(shí)施國(guó)民旅游休閑綱要。加快旅游立法和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè),規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,提高旅游服務(wù)質(zhì)量。“十二五”時(shí)期,旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯提高,市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng),初步發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

專(zhuān)欄2旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

1.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

推進(jìn)實(shí)施《全國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展綱要》,建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游及休閑農(nóng)業(yè)示范村和示范縣,加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持。

2.旅游精品建設(shè)。

推進(jìn)實(shí)施《“十二五”全國(guó)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,加強(qiáng)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升打造一批國(guó)家級(jí)城市旅游目的地、國(guó)家級(jí)精品景區(qū),推出一批文化旅游演藝精品和精品旅游線路及文物、森林、海洋、溫泉、草原、工業(yè)、科技、會(huì)展、修學(xué)等專(zhuān)項(xiàng)精品旅游景區(qū)。

3.紅色旅游發(fā)展。

推進(jìn)實(shí)施《2011-2015年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》,繼續(xù)加大紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入,深化紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、精品線路、重點(diǎn)旅游區(qū)建設(shè),加強(qiáng)紅色旅游與其他旅游產(chǎn)品的結(jié)合,完善配套服務(wù),提高紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和精品線路的吸引力和影響力。

4.海南國(guó)際旅游島建設(shè)。

推進(jìn)實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2009〕44號(hào)),加快體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)旅游要素轉(zhuǎn)型升級(jí),完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,全面提升海南旅游業(yè)管理、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)化、國(guó)際化水平。

(四)健康服務(wù)業(yè)。

統(tǒng)籌基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和非基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),提升人民群眾健康保障能力。加快建立和完善以基本醫(yī)療保障為主體,商業(yè)健康保險(xiǎn)為補(bǔ)充,覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次醫(yī)療保障體系。依托深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立完善有利于健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制和政策,促進(jìn)非基本醫(yī)療服務(wù)的發(fā)展。合理規(guī)劃醫(yī)療資源,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)資本舉辦各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo),鼓勵(lì)有條件的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。積極促進(jìn)醫(yī)療護(hù)理、健康檢測(cè)、衛(wèi)生保健、康復(fù)護(hù)理等健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮中醫(yī)預(yù)防保健特色優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)健康管理教育與培訓(xùn),鼓勵(lì)技術(shù)產(chǎn)品研發(fā),制定標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,加快健康體檢行業(yè)的規(guī)模化與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。支持發(fā)展健康服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)健身活動(dòng),推動(dòng)健康咨詢(xún)、健康保險(xiǎn)與健康服務(wù)融合發(fā)展。健全康復(fù)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高康復(fù)醫(yī)學(xué)服務(wù)能力。“十二五”時(shí)期,基本形成以公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的多元化辦醫(yī)格局,構(gòu)建集醫(yī)療服務(wù)、健康管理與健康促進(jìn)、健康保險(xiǎn)等服務(wù)內(nèi)容為一體的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。

(五)法律服務(wù)業(yè)。

大力發(fā)展以律師和公證為主體的法律服務(wù)業(yè),穩(wěn)步擴(kuò)大從業(yè)人員數(shù)量,全面提高從業(yè)人員素質(zhì),著力培養(yǎng)一批具有國(guó)際眼光、精通涉外法律業(yè)務(wù)的高素質(zhì)律師人才。拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)方式,提高法律服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的廣泛、有效參與。穩(wěn)步擴(kuò)大法律服務(wù)規(guī)模,完善組織形式,推動(dòng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和升級(jí),促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化分工,扶持、培育一批規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善管理體制機(jī)制和行業(yè)規(guī)范,建立健全法律服務(wù)人員誠(chéng)信執(zhí)業(yè)制度,完善執(zhí)業(yè)狀況評(píng)價(jià)、監(jiān)督機(jī)制和失信懲戒機(jī)制,規(guī)范服務(wù)秩序和服務(wù)行為。提升法律服務(wù)業(yè)開(kāi)放水平,打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。加大對(duì)法律服務(wù)業(yè)政策扶持和保障力度,改善法律服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,健全體制機(jī)制和政策保障,擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模和服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)層次和服務(wù)質(zhì)量,提高國(guó)際化水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。“十二五”時(shí)期,建立起符合我國(guó)國(guó)情、適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)要求、較為成熟的法律服務(wù)制度體系。

(六)家庭服務(wù)業(yè)。

健全家庭服務(wù)業(yè)相關(guān)法規(guī)、政策體系和監(jiān)管措施,完善家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)體系。研究制(修)訂家庭服務(wù)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范),擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)覆蓋范圍,研究制訂家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄。加快推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)公益信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制,加強(qiáng)政府引導(dǎo),鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體進(jìn)入家庭服務(wù)業(yè),重點(diǎn)培育一批連鎖經(jīng)營(yíng)的大型家庭服務(wù)企業(yè),積極扶持中小家庭服務(wù)企業(yè),促進(jìn)家庭服務(wù)企業(yè)規(guī)模化、品牌化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。鼓勵(lì)各類(lèi)人員到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),提高職業(yè)素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能和服務(wù)水平。加快構(gòu)建便利惠民的家庭服務(wù)體系,優(yōu)化城市服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局結(jié)構(gòu),積極推動(dòng)家庭服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)社區(qū)。規(guī)范家庭服務(wù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。以家庭為服務(wù)對(duì)象,以社區(qū)為重要依托,以家政、養(yǎng)老、社區(qū)照料和病患陪護(hù)服務(wù)等業(yè)態(tài)為重點(diǎn),創(chuàng)新家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展模式,整合家庭服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)人力資源、信息資源、公共服務(wù)資源的優(yōu)化配置。“十二五”時(shí)期,家庭服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)明顯增加,形成多層次、多形式共同發(fā)展的家庭服務(wù)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),初步建立與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民群眾生活需求相適應(yīng)的家庭服務(wù)體系。

專(zhuān)欄3家庭服務(wù)業(yè)重點(diǎn)工程

1.家庭服務(wù)業(yè)公益性信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程。

設(shè)立區(qū)域性家庭服務(wù)電話呼叫號(hào)碼,整合資源,增加投入,實(shí)施家庭服務(wù)業(yè)公益性信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程。依托該平臺(tái),健全供需對(duì)接、信息咨詢(xún)、服務(wù)監(jiān)督等功能,形成便利、規(guī)范的家庭服務(wù)體系,為家庭、社區(qū)、家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公益性服務(wù)。

2.家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)工程。

以家政服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理和病患陪護(hù)服務(wù)等從業(yè)人員為重點(diǎn),開(kāi)展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。“十二五”時(shí)期,每年培訓(xùn)100萬(wàn)人。加強(qiáng)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),依托現(xiàn)有培訓(xùn)資源,在地級(jí)城市以及經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的中心城市建設(shè)家庭服務(wù)從業(yè)人員實(shí)訓(xùn)基地,同時(shí)對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的人員提供相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

3.家庭服務(wù)業(yè)千戶(hù)百?gòu)?qiáng)創(chuàng)建工程。

推動(dòng)一批中小企業(yè)(單位)做專(zhuān)做精,扶持一批有實(shí)力的企業(yè)(單位)做大做強(qiáng),培育一批知名家庭服務(wù)品牌,形成一批市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大、服務(wù)水平高的企業(yè)(單位)群體,加大對(duì)員工制家政服務(wù)企業(yè)(單位)的扶持力度,提升我國(guó)家庭服務(wù)業(yè)的規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化水平。

(七)體育產(chǎn)業(yè)。

以體育健身休閑業(yè)、體育競(jìng)賽表演業(yè)為先導(dǎo),帶動(dòng)體育用品、體育中介等行業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推動(dòng)體育服務(wù)運(yùn)營(yíng)管理模式多樣化。積極提供適應(yīng)中低收入群體需求的體育服務(wù),合理引導(dǎo)高收入群體體育消費(fèi)。堅(jiān)持重點(diǎn)體育項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快培育特色體育產(chǎn)品,著力培育體育產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。合理規(guī)劃體育產(chǎn)業(yè)基地布局,鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種方式參與體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理。推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展,延長(zhǎng)體育產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)對(duì)體育組織、體育賽事、體育活動(dòng)的名稱(chēng)、標(biāo)志、版權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和保護(hù)。推動(dòng)體育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,積極拓展海外市場(chǎng)。“十二五”時(shí)期,體育產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力明顯增強(qiáng),創(chuàng)建一批充滿活力的體育產(chǎn)業(yè)基地,培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè),逐步打造一批有中國(guó)特色與國(guó)際影響力的體育產(chǎn)品和重大賽事品牌。

(八)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

引入多種形式的市場(chǎng)主體,培育發(fā)展專(zhuān)業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)民間資本和境外資本開(kāi)發(fā)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,參與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng),積極扶持非營(yíng)利性社會(huì)組織和中小型養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。大力拓展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,逐步實(shí)現(xiàn)從基本生活照料向健康服務(wù)、輔具配置、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、法律服務(wù)、緊急救援等方面延伸。大力發(fā)展社區(qū)照料服務(wù),推進(jìn)日間照料中心、托老所、老年之家、互助式養(yǎng)老服務(wù)中心等社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、涉及領(lǐng)域廣的特點(diǎn),推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)與餐飲、服裝、營(yíng)養(yǎng)保健、休閑旅游、文化傳媒、金融和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)老年護(hù)理人員培養(yǎng)培訓(xùn),推行養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格考試認(rèn)證制度,提高其職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平。培育形成一批具有知名品牌和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)規(guī)模化、品牌化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。健全養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出和監(jiān)管制度。“十二五”時(shí)期,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大,社會(huì)化養(yǎng)老覆蓋率明顯提高,基本建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。到2015年,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)量達(dá)30張。

(九)房地產(chǎn)業(yè)。

加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。培育和規(guī)范住房租賃市場(chǎng),引導(dǎo)住房合理消費(fèi)。引導(dǎo)房地產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、土地評(píng)估和登記代理機(jī)構(gòu)規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,加強(qiáng)和完善房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格制度,大力推行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、土地登記代理人執(zhí)業(yè)資格制度,加強(qiáng)中介行業(yè)自律管理。建立房地產(chǎn)企業(yè)信用檔案,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。加強(qiáng)土地登記代理制度建設(shè),健全行業(yè)資信體系。加強(qiáng)農(nóng)村建筑技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。大力推廣建筑節(jié)能服務(wù),培育節(jié)能技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)。進(jìn)一步明確物業(yè)管理行業(yè)的責(zé)任邊界,健全符合行業(yè)特征和市場(chǎng)規(guī)律的價(jià)格機(jī)制,規(guī)范物業(yè)管理行業(yè)市場(chǎng)秩序。建立和完善舊住宅區(qū)推行物業(yè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,探索建立物業(yè)管理保障機(jī)制。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),積極開(kāi)展以物業(yè)保值增值為核心的資產(chǎn)管理。繼續(xù)推進(jìn)物業(yè)管理師制度建設(shè),提升服務(wù)規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平。提高舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)覆蓋率,城鎮(zhèn)新建居住物業(yè)全部實(shí)施市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化的物業(yè)管理模式。建立完善住房公積金管理績(jī)效考核、人員準(zhǔn)入、信息披露、責(zé)任追究制度,加快服務(wù)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)水平。“十二五”時(shí)期,房地產(chǎn)和土地中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)功能明顯增強(qiáng),社會(huì)公信力明顯提高,建筑節(jié)能服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)一步完善,培育一批骨干企業(yè)及第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。

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