“以前需要60個工作日的審批時間,現在兩個工作日就能搞定了,我真的沒想到會這么快。”來自余杭的創業者小張欣喜地告訴記者,本以為自己的小店開張至少還要個把月,現在可以提前營業了。
不僅是在余杭,全市的企業和個體工商戶都已享受到行政審批改革帶來的“紅利”。6月,杭州市工商局出臺32條舉措,簡化行政審批手續,拓寬服務渠道,實行柔性監管。實施一個月以來,全系統共為企業減少各類審批手續事項5459件(次)。審批制度實現了“一門受理、內部流轉、同步審批、統一發證”,審批累計時限由原來法定60個工作日壓縮至兩個工作日,極大提高了審批效率,減輕了企業負擔。 據市工商局法規處負責人介紹,新政廢除了如企業股權轉讓時須提交完稅證明等11項規定,還權于企業和市場,為企業自主經營和自我發展“松綁”。
“一照多址”為企業帶來實惠和便利
“32條新政”出臺了配套規定,進一步拓寬服務渠道,為企業創造更多更有利的經營條件。
“因為公司發展太快,我們在隔壁寫字樓又租了一層作為辦公用地,可是工商部門來檢查時卻告訴我們需要辦理分支機構的營業執照,否則那邊就是無照經營,這讓我們覺得很為難。”以往常常能聽到CYE企業有這樣的抱怨,無論是開連鎖店還是總部附近建廠房擴產,只要是在企業住所以外的經營場所開展經營活動,都要辦理分支機構登記。如今這一情況已得到徹底改觀。杭州市工商局“一照多址”新政的探索,使這些想做大做強的企業真正感受到實惠和便利。在同一縣(市)、區行政區劃內且無需前置審批的內資企業,只需申請在營業執照上加載新的經營地址即可。1個月來,全系統共辦理放寬經營范圍戶數2930戶;辦理“一照多址”戶數12戶;辦理放寬經營場地范圍戶數547戶。
一系列優惠措施助推大學生創業
新政對大學生創業也伸出援手。杭州市工商局注冊處負責人介紹道:“這次我們推出的新政,有一條是放寬經營場地,對于使用住宅作為創業經營場所的大學生而言,其行業選擇面更為寬泛。只要不影響他人生活,所有的行業大門都將為其敞開,而不再局限于服務業。” 市工商局為助推大學生創業,出臺了一系列優惠措施,如開通工商注冊綠色通道、實行工商注冊免收費、放寬注冊資本門檻、允許注冊資本“零首付”、放寬經營場所準入等等。此外,根據新政,大學生創業企業在享受注冊資本“零首付”的同時,也可以申請取冠市名了,這將提高大學生創業企業的層次,減輕大學生的創業壓力。
停止企業注冊登記和年檢收費
新政還規定,從今年起至2014年底止,停止企業注冊登記和年檢收費,免費辦理企業注冊登記和年檢手續。新政實施以來,共有近7000戶市場主體得到了工商機關這類便民服務,免收企業登記費617.12萬元。
實施柔性監管,也是杭州工商推出的以人為本的措施。對企業輕微違法,以“多提醒、多教育、慎執法、少處罰”為宗旨,盡量給企業自我糾正的機會,促進企業健康發展。新政實施一個月以來,全系統共辦理年檢自動糾錯4448件;發出違規行為預警提示15966次,其中電話告知1348次,短信提醒13850次,發函告知27次,其他預警741次;輕微違法行為不予處罰2257件(次),代之以發出警示810次、口頭告誡1128次、責令改正319次;因企業陳述理由正當不予吊照營業執照97起。
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