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加強政府社會管理職能，完善社會管理體系，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，增強企業社會責任，充分發揮基層組織和民間組織、行業組織、社會中介組織、公益組織等的積極作用，形成社會管理和社會服務的合力。堅持城區社區建設與郊區村鎮建設協調推進，全面加強平安建設，為人民群眾安居樂業創造良好環境。
上海市十一五規劃全文(續)
