但是記者采訪多家銀行高管和一線人員，無一不把政府的大型基建項(xiàng)目是列為安全高地。銀行的行為背后有著深層次的體制上的邏輯。
他們認(rèn)為，相比較民營(yíng)企業(yè)，國(guó)有企業(yè)的安全性更高，因?yàn)槠浔澈笥兄[形支撐，“如果我貸給民營(yíng)企業(yè)出了事，反而我有道德風(fēng)險(xiǎn)，說不清。但是貸給國(guó)有企業(yè)，即使不良，最終也會(huì)有人埋單。”
“現(xiàn)在還不是提風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，這輪經(jīng)濟(jì)刺激，我們很難置身事外，1、2月份我們的信貸速度落后于同業(yè)，同業(yè)非常快，我們其實(shí)有些困惑。”一家股份制銀行風(fēng)險(xiǎn)管理部門的負(fù)責(zé)人說。
一位曾經(jīng)參與給上海磁懸浮發(fā)放過貸款的人士則表示，早年他們想給磁懸浮發(fā)放貸款，銀行總部卻不同意，后來信貸員說服了總行，理由是貸款18年（3年寬限期），到時(shí)責(zé)任人可能都不在其位了，不會(huì)對(duì)他們有影響。第二，項(xiàng)目肯定能成功，因?yàn)槭钦こ獭５谌齾⒓舆@么大的市政項(xiàng)目，對(duì)銀行來說意義重大。
他還表示，當(dāng)時(shí)這家銀行還沒有那么多資金頭寸，于是尋找了一些保險(xiǎn)公司做協(xié)議大額存款，以此發(fā)放貸款。
如今磁懸浮的運(yùn)營(yíng)還處于虧損階段，但早已物是人非。
“給大型項(xiàng)目貸款的風(fēng)險(xiǎn)在于系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，如果出了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，其他貸款也好不到哪去。”另一位股份制銀行高管則表示。
但要引起關(guān)注的是，在中國(guó)商業(yè)銀行股改之前，就曾背負(fù)沉重的不良貸款包袱。北京大軍經(jīng)濟(jì)觀察研究中心主任仲大軍的一份報(bào)告顯示，我國(guó)銀行不良貸款的形成主要有三個(gè)時(shí)段：一是上世紀(jì)80年代至90年代初；二是上世紀(jì)90年代初經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)期；三是上世紀(jì)90年代中后期國(guó)家實(shí)施企業(yè)破產(chǎn)兼并改制。
而不良貸款形成的原因有：企業(yè)融資渠道主要通過銀行，企業(yè)缺少自有資金；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)屬于政府主導(dǎo)的數(shù)量擴(kuò)張型經(jīng)濟(jì)，銀行聽命于指令；國(guó)家政策性因素影響，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)需要而發(fā)放的特定貸款。
隨著中國(guó)銀行業(yè)股改的完成，這種導(dǎo)致不良貸款包袱的機(jī)制是否已經(jīng)完全改變，仍需觀察。但不同的是，2003年中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的成立，對(duì)銀行的獨(dú)立監(jiān)管日益嚴(yán)格。面臨此輪全球金融危機(jī)，銀監(jiān)會(huì)提出保增長(zhǎng)同時(shí)，則時(shí)刻未放松對(duì)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。
中金也指出，銀行新增貸款風(fēng)險(xiǎn)暴露需要2-3年時(shí)間，若到時(shí)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，那么新增貸款的風(fēng)險(xiǎn)就不會(huì)大幅爆發(fā)，可以通過盈利的增長(zhǎng)來消化。因此，銀行增大信貸投放的重要邏輯前提應(yīng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在谷底徘徊的時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng)。
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