今年以來，我市發放小額擔保貸款8401萬元，直接扶持3827人自謀職業和自主創業。全市登記失業率控制在3.8%，低于省下達指標0.7個百分點。
今年，我市把深入開展小額擔保貸款工作，促進創業帶動就業作為保障和改善民生的切入點，采取超常措施，強力推進，運作管理模式不斷創新，創業服務機制逐步完善，小額擔保貸款發放總量日益擴大，截至10月末，全市共發放小額擔保貸款8401萬元，促進了全民創業蓬勃開展。
為從根本上解決下崗失業人員找不到擔保人這一難題，市委、市政府組織全市機關事業單位干部與下崗職工結成“一幫一”幫扶對子。市就業局充分發揮牽頭部門職責，本著先易后難的原則，采取擔保人自選、貸款人自薦、統一組織分配等方式，分期分批組織開展“一幫一”擔保對接活動。對承擔擔保對接任務的單位，加大力度督促落實，確保了擔保對接工作的有效開展。到目前，全市已有3800余名機關事業單位人員主動與創業者結成幫扶對子，幫助創業者實現了創業夢想。
市財政局將小額擔保貸款擔保條件由原市財政全額供養的機關事業單位在職工作人員，擴大到了中省直單位人員，并由所在單位與擔保機構簽訂委托代扣協議。同時，加大對勞動密集型小企業的資金扶持力度，對財政全額供養人員擔保的，按每人2萬元標準貸款額度最高達40萬元；對資產抵押擔保的，貸款額度最高可達200萬元。目前，已有28家勞動密集型小企業向市創業辦提出了貸款申請，為佳木斯奧宇制衣公司等3戶勞動密集小型企業發放貸款92萬元。
市就業局積極協調財政擔保機構、郊區農村信用聯社等部門，開通了下崗失業人員小額貸款“一站式”服務大廳，實行三部門聯合辦公，為小額貸款申領人員提供方便、快捷服務，大廳日平均辦理小額擔保貸款業務40筆。下崗失業人員在“一站式”大廳不到半小時就能拿到貸款。今年以來，已經為2300多人發放貸款4754萬元。
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